通川区：防返贫基金申请为零 受理时间延长至12月31日

四川在线达州消息(记者 徐洋 实习生 冯欣欣 宋婉)11月1日，记者从达州市通川区扶贫和移民工作局获悉，根据《达州市通川区防返贫基金管理办法(试行)》(以下简称：《办法》)规定，防返贫基金的申请截止日期为10月31日。截止当天，该局未收到一份申请。该局副局长张光勇告诉记者，鉴于此情况，防返贫基金的申请时间将延长至12月31日。

根据《办法》明确，防返贫基金是政府主导、社会参与的公益性、救助性专项基金，用于已脱贫建档立卡贫困户或非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的救助。只要户籍为通川区农业户籍人口均可申请，该基金原则上一年申请一次，每年10月8日至31日为申请、审核、公示期。

“以前一些贫困户在脱贫后，因灾因病等出现返贫现象。同时，帮扶人员对他们的帮扶力度又有限。”张光勇表示，这是出台《办法》的主要原因。

《办法》出台已有一个多月，截止10月31日，为何一份申请都未收到?对此，张光勇告诉记者，防返贫基金是根据当年的国家扶贫标准，结合贫困家庭当年收支情况，按照补差原则，进行补助。截止目前，通川区对该区从2014年至今(含2017年已通过区级审定验收的4564位贫困户)已脱贫的23219人进行审定验收，通过进村入户对每位已脱贫摘帽农户进行收入算账，发现他们的年人均纯收入(核定周期为上一年的10月1日至次年9月30日)均在国家核定的贫困线(3300元)以上，没有因灾因病等出现返贫现象。

“2017年是通川区整体脱贫摘帽年，防返贫基金则是该区整体脱贫摘帽的最后一道保障线。”张光勇道出防返贫基金的作用，而针对非贫困户，申请期间，该局曾接到一些农户的咨询电话，大抵是养殖大户的生产经营活动因故受到破坏，“但通过对其进行收入算账发现，他们都因为年人均纯收入远远高于国贫线而不符合《办法》的相关规定，未能申请成功。”

据了解，防返贫基金的资金来源于财政投入资金、社会捐赠资金和其他合规资金及基金收益，募资规模一般不低于100万元。当基金规模低于100万元时，区财政应启动限时补充机制，及时进行补充。

张光勇介绍，资金主要来源于该区进行的‘扶贫一日捐’的捐赠活动，资金直接到通川慈善会的账户，再由慈善会注入基金的指定账户，基金由通川区扶贫和移民局主管，区财政局监管，资金使用将向社会公示，接受社会监督。目前，基金已达到100万元。