达州频道 赵权军

2月17日，达州召开全市司法行政工作会议，全面总结2021年达州司法行政工作的成绩，安排部署2022年的工作任务。

刚过去的一年里，达州全市司法行政系统聚焦社会基层和基础领域，积极推动“法治达州”建设再上新台阶，并在全面依法治市、法治政府建设、公共法律服务等方面实现新突破。

全面依法治市实现新突破

2021年8月24日，《达州市红色文化遗存保护利用条例》由达州市第四届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过，经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年9月29日批准，自2021年11月1日起开始施行。

这部旨在保护和综合开发大巴山红色文化遗迹的达州地方性法规的正式施行，解决了达州本土红色文化遗存合理利用不足、红色文化遗存保护措施乏力、弥补了文物类国家法律法规一些规定的不足等问题，对于达州的红色文化遗迹的保护、区域交流合作、红色文化价值挖掘与研究及文旅产品开发等有积极意义。

同样是在2021年，由达州市司法行政系统审核或参与起草的《法治达州建设规划(2021—2025年)》《达州市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《达州市关于加强新时代法治人才队伍建设的八条意见》等一系列相关规定相继出台，这些都让“法治达州”建设的根基进一步夯实。

法治政府建设实现新突破

达州市司法局局长徐综表示，2021年达州完成市、县两级政府集中统一行使行政复议职责改革工作，开展行政复议集中基层联系点试点工作，还建立起了纪检监察机关、检察机关、司法行政机关监督协作配合工作制度，通过实行“清单+督导”模式，法治政府建设工作责任全面压实。 值得骄傲的是，2021年达州已建成21个行政立法基层联系点，创新实施的“联系点+信息点+宣传点”工作模式，作为全省唯一一个市(州)地方立法课题入选2021年四川省《法治蓝皮书》。

不仅如此，基层立法联系点创新实施多点融合的经验还获得中国社会科学院法学研究所推介。达州建立的行政立法基层联系点，同时服务于人大立法和政府立法，不仅实现了双向联动、汇集民意、广泛宣传，还使地方立法更接地气。

徐综说，2021年达州司法行政系统为达州赢得了一张鲜亮的城市名片——成功入围全国90个“全国法治政府建设示范地区”。此外，达州司法行政系统还清理并公布市本级行政规范性文件制定主体52个，审查重大决策121件，审查行政规范性文件15件。

公共法律服务实现新突破

在基层公共法律服务领域，达州司法行政系统在全市建成了市、县两级公共法律服务中心9个、乡镇(街道)公共法律服务站201个、村(社区)公共法律服务工作室2272个、异地公共法律服务工作站7个，全覆盖达州城乡、规范高效的公共法律服务体系已建成，可零距离为群众开展公证、法援、鉴定等司法服务。

据统计，2021年达州全市各级法律援助机构为群众提供法律援助咨询27553人次，办理法律援助案件3695件，其中受理涉及农民工法律援助案件300余件，为农民工挽回经济损失1113万元。

在“我为群众办实事”活动中，达州市公证和司法鉴定机构共办理各类公证业务2.4万件，司法鉴定业务0.2万件，主动为群众收集证明材料1646份，上门服务475次，减免服务费用30.3万余元。 (图据达州市司法局)