杨铭 达州频道 赵权军

1月24日清晨，负责达州市达川区石桥镇涵水溪的河长吴朋沿河巡查，详细记下污水处理厂的排放、植被恢复、滑坡等信息，并将这些信息发送给下游巴中市平昌县涵水镇的河长。

《民兵护湖队》 邓泽章/摄

一个多月前，即2021年12月16日，达州、巴中的跨界河流联防联控联席会议召开，巴河、涵水溪等跨界河流河长有了新职责：共同开展跨界河流联合巡查、交叉巡查、专项整治、水质监测、问题处置等工作。

这是从2017年起，达州全面推行“河长制”机制以来，河湖管理工作中的又一个创新举措。5年来，达州构建起市、县、乡、村四级河长体系，取得了23个国、省考断面水质100%达标等多项成绩。

《生态宝石湖》 陈人华/摄

3033名市、县、乡、村四级河长共护河流生态

达州将河长的管理触角延伸至村或社区，探索市、县、乡、村四级联防联控联动巡河机制，开展涉及跨界河流上下游联合审批、联合执法协作配合，不断提升跨界河流联防联控能力水平。

达州市水务局局长李晓华介绍，达州境内水系发达、河流众多，流域面积在50平方公里以上河流达到100多条，“河长制”自2017年推行以来，共设立河长3033名，构建起市、县、乡、村四级河长体系。

《锦绣明月》 夏福江/摄

据统计，这5年多来，各级河长巡查已累计发现并解决河湖问题2.5万余个，河湖治理从“没人管”到“有人管”坚实迈进。

“具体工作中，只有河长还不够，为努力保住绿水青山的生态财富，‘河长+警长’等多种巡河模式应运而生。”李晓华说，水务部门会同公安、检察院等相关职能部门，开展联合执法，探索建立“河长+检察长”协作机制，主要河流均明确一名“检察长”，与河长共同巡河，共同研究解决问题。

《东城之夜》 黄立述/摄

以大竹境内的铜钵河为例，针对跨界突出生态环境问题，河道管理部门着力打通“上下游”“左右岸”行政区划“壁垒”，实现生态共建环境共管。这5年来，达州市各县(市、区)会同上下游、左右岸共计签订联防联控协议40份，涉及河流(段)47条。源头治理，全民参与，共同保护“母亲河”生态安全

围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标，达州积极推动渠县河湖示范县建设，加快构建起了全域高品质美丽幸福河湖网，带动区域产业发展。

《暮色》 陈人华/摄

在河湖管理保护上，达州下足了硬功夫。

源头重治、系统共治、依法严治、群防群治，是达州探索出规范河湖岸线管理的基本原则。据此，达州5年来全面完成小水电清理整改，推进污水、垃圾处理设施建设，落实长江流域“十年禁渔”计划，加强4个特有鱼类国家级水产种质资源保护区和1个珍稀鱼类省级自然保护区建设，系统治理河湖顽疾。

群策群力、依靠群众，发动群众，这是达州3000多名河长的工作“制胜法宝”。吴朋说，“我们建有巡河交流的微信群，村民随时可举报违法行为，通过照片固定证据，及时惩处各类危害河道生态的违法或犯罪行为人。”

全民参与，凝聚合力。达州开展“七进”等宣传活动和主题志愿活动，引导广大群众积极参与治水，市民关爱河湖意识显著增强，全民治水护水氛围日益浓厚。

全面推行河长制五年来，达州的水环境质量明显改善。2021年1至12月，达州全市23个国、省考断面均达到省水质考核目标，达标率达到100%。