四川在线达州观察 杨正波

2月28日，今年的达州市《政府工作报告》提出，达州构建优质均衡公共服务供给体系，实施基础教育“网链共享计划”。对此，达州有关工作开展怎么样？

“三链融合”：构建教育均衡发展新生态

截至目前，达州47所普通高中和569所义务教育学校实现“网链”教学全覆盖。当前，达州按照“结点成链、织链成网”的思路，全面建成“省、市、县”三级教学联盟体系，全市47所普通高中全部加入4个省级教学联盟，实现了普通高中全覆盖。50所义务教育学校加入2个省级教学联盟。组建了2个市级义务教育教学联盟，由4所省级引领学校辐射带动全市46所学区中心校及市直属学校，各县（市、区）组建了26个县级教学联盟，以学区中心校为枢纽，辐射带动区域内所有终端接收学校，最终实现全市义务教育学校的“网链”全覆盖。

达州市投资4000余万元统筹实施学区中心校和高中网点学校直（录）播教室建设，全市所有教学班级带宽均达到100M以上，直录播教室配备智慧黑板、高清摄像头、专业音响等现代化教学设备。

达州市明确将参与主播的教师从事网上教学的时间视为支教经历，在职称申报、评优选先时作为重要条件予以倾斜。同时，对承担主播工作的教学、技术团队、管理团队教师，其工作量按1.5—2.0的系数计算并与绩效工资挂钩，有效激发了广大教师的参与热情。

“双线协同”：创新教学模式促质量提升

达州市教育局有关负责人介绍，达州依托“四川云教”平台“互动教研”模块，常态化开展集体备课、观摩教学、案例分析、专题研讨等活动。市、县两级教研部门每学期至少组织2次联合教研活动，并加强对联盟学校的常规巡查与业务指导，确保教研活动不走过场、富有实效。达州“优质资源导入+本校教师深加工”的双师课堂模式，已经形成“线上引导、线下深化、个性拓展”的混合式教学新样态。

达州“网链共享计划”教学将城区优质学校的课堂“搬”到了乡村薄弱学校，通过共享课程资源和开展共同教研，有效缓解了部分学校，特别是万源等偏远地区学校“开不齐、开不好”课程的难题，广度、深度和效益得到极大提升，区域校际、城乡之间的教育资源配置及学业质量差异正在得到有效缓解。

近两年来，达州已创新开展县域集中教学视导6场，覆盖小初高3个学段、16个学科，惠及5500余名教师。“网链”的建成，使这种高水平的教研活动得以常态化、低成本地开展，一个互学互鉴、共研共进的区域教研新生态正在形成。

“三年规划”：擘画网链共享发展蓝图

为进一步深化“网链共享计划”，达州市制定了2026—2028年基础教育网链教学联盟教研三年规划，提出“教研牵引力强、联盟协作力强、教师综合力强、资源供给力强、质量跃升力强”的发展目标。2026年聚焦“筑基固本、高效运行”，完善组织架构，制定配套细则，规范运行机制，建设重点学科，提升师资能力；2027年聚焦“提质增效，打造品牌”，推行“三定”教研机制，推动网链课题研究，加大教学资源开发，强化教学质量监测，打造重点学科品牌。2028年聚焦“巩固提升，促进均衡”，推广分层教研，强化成果转化，优化考核激励，缩小城乡差距。

为确保“网链共享计划”的有效实施，达州市制定了综合评估实施细则，建立了覆盖市、县、校、教师四个层面的评价体系：一是市级教研部门重点考核联合教研、常规督导、资源审核等指标；县级教研部门侧重联合教研、教师培训、质量监测等内容；学校层面则根据引领学校、学区中心校、终端接收校的不同定位设置差异化指标；教师层面则从教学规范、资源制作、教研指导、教学成效等方面进行评价，建立了覆盖教研员、主播教师、联盟学校的“三位一体”考核指标体系。二是资源配置、职称评定挂钩。对优秀区县给予经费倾斜和表彰；优秀学校优先获得资源和项目支持；优秀主播教师优先推荐名师培养，直播时长折算支教经历，评职晋级优先，形成了有效的激励约束机制。