四川在线记者 袁城霖 达州频道 杨迎 摄影报道
近期,达州降雨持续。达州市水务局派出7个督导组前往各地检查、指导防汛减灾工作。
检查哪些内容?各地防汛减灾措施落实情况如何?20日,四川在线记者跟随督导组前往宣汉县、达川区、达州高新区等地,直击督导过程。
防汛关口前移
提前转移、做好应急预案
“临河营地人员撤离人员没有?”20日10时许,天空飘着零星小雨,第二督导组到达位于宣汉县南坝镇境内的西渝高铁云观村隧道进口处,刚下车就向迎面走来的项目部有关人员抛出问题。
“8个营地中只有1个临河,营地人员在风险预警发布后就已撤离。”该项目部安全质量总监李明对答。他同时介绍,项目部在隧道中装入了喊话广播系统、对讲机等,有预警信息能够第一时间通知作业班组,停止施工立即撤离。
“风险预警有没有人通知你们?”督导组继续追问。
李明说,项目部上级垂直管理系统和属地政府两方面都有通知。随即他拿出手机,展示“西渝高铁五标一分部预警群”群消息,防汛风险预警提示单发布后,151人的群迅速热闹起来,回复“收到”,还有人把暴雨安全科普短视频发到群里。
类似的追问,在督导期间屡见不鲜。面对安全质量总监和南坝镇河长制办公室负责人,第二督导组还询问了怎样把风险预警传达给每名工人、是否有应急演练和应急转移路线、如何提升工人安全意识、隧道施工是否有瓦斯、项目部有无使用塔吊等问题。
第二督导组组长谭俊峰说,防汛减灾督导重点是督促落实落细“喊醒叫应”机制,帮助梳理薄弱环节和盲点漏项,达到把防汛关口前移的目的。
随后,督导组直奔该项目部临河营地。记者注意到,这是一栋两层居民楼,院坝前是一条约20米宽的溪沟,河水尚未完全淹没河道中的石头,水位距离院坝约4米高。“其实这几天我们这里的雨下得小,但10多名工人都已搬到了备用地居住。”李明介绍。
“山区洪水有陡涨陡落的特点,绝不能有任何麻痹。宁可十防九空,不可失防万一。”督导组叮嘱。
夯实应急措施
高科技与土办法并用,人员24小时值守
“威胁384户1623人。”南坝镇观池村5组山洪灾害危险区,位于穿境而过的道子河沿岸,该河流河道仅有数米宽、河床较高,村党委书记向清告诉第二督导组,上游集雨区面积较大,一旦发生暴雨,河水容易翻岸。向清领着督导组来到附近一民房,墙上留下洪水虐过的痕迹,距地面有一米多高。
为应对洪水,观池村想了不少办法。
南坝镇观池村5组山洪灾害危险区转移路线指示牌。
在观池村党群服务中心门前公路旁,树立着转移路线指示牌,指向200米外的观音坝训练场,那里地势高。而在周围民房楼顶,每隔几十米就安装了喇叭。
“我们在河里安装了水位报警器,一旦河水涨到一定水位就会触发感应。”向清介绍,报警系统另一头连着384户人,警报的声音会在每户村民家中警报器和楼顶喇叭里响起,提示村民快速转移。
南坝镇观池村5组山洪灾害危险区道子河中安装了水位报警器,另一头接入受威胁群众家中。
这片山洪灾害危险区防汛用到的高科技不止一种。在村党群服务中心内新建了一台自动监测雨量站,如果降雨量达到一定数值,将发送预警通知。
“万一停电了怎么办?有睡得太深没听见的怎么办?”第二督导组对防汛举措感到满意,但也提出了担忧。
“敲锣打鼓,挨家挨户喊。”向清回答,即使没停电也会用这些土办法,确保全部转移,不漏一户。
沿河行走,每户门前都贴着“山洪灾害防御明白卡”,上面有户主姓名和联系方式,“村干部敲锣打鼓上门喊,没转移的就敲门、打电话。”向清说。
南坝镇观池村5组山洪灾害危险区村民家门上都贴着“山洪灾害防御明白卡”。
在村党群服务中心办公室,地上放有一台手摇警报器,“停电了,就靠它。”村党委副书记王峰给督导组演示手摇警报器的用法,摇得越快声音越大。
手摇警报器。
“高科技和土办法都在用,但归根揭底要依靠人,做好值守。”王峰笑言,村干部前两天晚上都值班、巡逻,盯住雨情、水情变化。
压实责任,今年汛期前,达州市防汛抗旱指挥部公布了1443处山洪灾害危险区和501座水库责任人名单。相关责任人是否在岗,同样是此次督导的重点。
“请问你在哪里?我们是市防汛减灾督导组,跟你了解情况。”第二督导组来到普光镇大田村大田沟水库,看到水库大坝树立的公示牌,随即拨通了水库巡查值守责任人徐利平的电话,检查是否在岗以及巡查情况等。
大田沟水库是一座病险水库,水库内坡垮塌,大坝坝顶有裂痕,有沉降现象,目前正在以死水位运行。
接到电话,徐利平很快从100多米外的村党群服务中心赶来。“每隔一段时间,就拍摄水库照片传到群里,有问题报问题、没问题报平安。“徐利平说,他家在7公里外,最近两天没回家,保证一旦有情况第一时间和村干部一起转移受威胁的18户群众。
“大田沟水库何时进行除险加固”“希望对道子河进行清淤和堤防建设”督导过程中,督导组收集干部群众的意见建议,形成问题台账推动整改。
达州市州河流域
记者了解到,此次督导以涉洪在建工程营地、山洪灾害危险区、河道管理范围内建设项目(活动)、水库安全度汛(特别是病险水库)、行业安全生产履职、喊醒叫应及督促落实情况为重点,7个督导组将根据降雨形势,持续开展督导和检查。