新时代达州发展的使命担当是什么?

扛起新时代达州发展的使命担当，达州具有什么样的基础条件?

扛起新时代达州发展的使命担当，达州面临哪些重大机遇?

扛起新时代达州发展的使命担当，达州重点抓什么?

扛起新时代达州发展的使命担当，达州党员干部应该怎么做?

3月8日，达州市巴山大剧院，可容纳1400余人的大厅座无虚席，达州市委中心组学习(扩大)会暨政策形势党课在此举行。达州市委书记包惠现场接连抛出关系新时代达州发展的“五问”，要求每一名党员干部在为达州实现“两个定位”、争创全省经济副中心的生动实践中认真思考、细致作答。

“一代人有一代人的使命。进入新时代，我们这一代人的使命就是为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋斗。”

“当前的达州，占据了国省战略的‘天时’，具备了交通枢纽和区域协同发展的‘地利’，更拥有了达州人热爱达州、建设达州的‘人和’，正是发展的难得时机。”

“我们有幸生活在一个伟大的时代，在达州实现‘两个定位’、争创全省经济副中心的生动实践中，我们能够参与其中、奉献其中，是人生之幸。”

……

在时长近3小时的现场讲授中，包惠针对“五问”逐一作答，并以详实的理论、鲜活的案例作出生动解析。情到深处，触达人心，台下党员干部不时以掌声热情回应。

跨入“十四五”，进入新阶段，达州“五问”考验责任担当，回应责任之问、机遇之问、发展之问、民生之问、未来之问，这是达州构建新发展格局，努力实现“十四五”良好开局和高质量发展的逻辑起点。

四川在线记者 袁敏 袁城霖 达州频道 徐洋 卓峻帆 综合达州日报

第一问：新时代达州发展的使命担当是什么?

达州发展的使命担当是什么?经过认真广泛讨论，达州凝聚起了坚定实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的共识(“两个定位”：建成“四川东出北上综合交通枢纽”和“川渝陕结合部区域中心城市”)。

包惠讲到，从全国大局来看，实现“两个定位”、争创全省经济副中心，是达州肩负重大国家使命的需要，是贯彻省委“一干多支”发展战略的需要，更是加快经济社会发展的现实需要。

争创全省经济副中心，是一场“中长跑”，面对激烈的竞争，达州必须自加压力，盯住实现“‘两个定位’、争创全省经济副中心”目标，超常付出、干在当前、加倍努力、用实际成效应对激烈竞争，赢得发展主动。

第二问：扛起新时代达州发展使命担当，达州具有什么样的基础条件?

GDP增长连续5年高于全国和全省平均水平、破败不堪的烂街陋巷变成了网红打卡地、教育从原来的生源大量流失到如今备受周边学生热捧……随着会场大屏幕上同步投放的大量图表、实景照片、短视频，包惠将达州的变化娓娓道来。

2020年，在疫情和煤矿分类处置的双重影响下，达州GDP仍然保持了高于全国全省的增长水平，实现2118亿元。达州从新中国成立到实现第一个千亿，用了62年;实现第二个千亿，只用了8年时间。达州全市7个县(市、区)中，有3个县是“中国西部百强县”。

通过持续发展“六大工业集群”，达州工业产业呈现出加速发展态势，全市规上工业企业达到880户，较2015年净增385户，增长近80%，工业总产值从1000亿增长到去年的接近1600亿元，增长近60%。

文化旅游业发展方面，2019年达州全市文化旅游业实现综合收入330亿元，是2015年的3倍。2020年因为疫情原因，文化旅游业受到很大冲击，但达州的旅游业仍然保持了较强的韧劲，基本恢复到2019年水平。

产业发展，离不开招商。达州瞄准世界500强、中国500强、民营500强“三类500强”企业，加大精准招商力度。2019年，全市引进12家公司的19个项目，总投资718亿元;2020年，虽然受疫情影响，但引进的“三类500强”企业不降反升，达到23个，总投资1117亿元，带动达州全市招商引资到位资金首次突破1000亿。

城市发展方面。达州2018年正式建成“双100”大城市，2019年中心城区建成面积达到115平方公里、人口115万，2020年底已经达到“双130”。

随着教育、医疗和文化服务的不断提升，宜居宜业环境不断改善，达州生活成本适宜，越来越多的人选择回到达州、留在达州。

这些年，达州不仅是城市变化大，脱贫攻坚战役使贫困乡村也发生了翻天覆地的变化。这些成果的取得，都为达州实现“两个定位”、争创全省经济副中心打下了坚实基础。

第三问：扛起新时代达州发展的使命担当，达州面临哪些重大机遇?

达州要实现“两个定位”、争创全省经济副中心，一方面要靠自身努力，发挥比较优势做大做强;另一方面，也必须不断地去抓住机遇、创造机遇，借势借力发展。

包惠谈到，当前，达州主要迎来了“四大机遇”，包括“双城圈”战略提供的机遇、新发展阶段带来的机遇、多向开放催生的机遇、发展环境孕育的机遇。当前的达州，占据了国省战略的“天时”，具备了交通枢纽和区域协同发展的“地利”，更拥有了达州人热爱达州、建设达州的“人和”，正是发展的难得时机。

这些年，达州始终坚持谋划在先、谋定后动，抢抓各方面的发展机遇，发挥自身的地理区位、交通枢纽和基础优势，干字当头、快字为先、好字至上。

去年1月，达州市委四届八次全会对实现“两个定位”、争创全省经济副中心的目标进行了进一步细化，在慎重研究和论证的基础上，坚定地提出：到2025年全市经济总量要“冲刺4000亿”，建成全省经济副中心;到2035年城市规模要达到“双300”，建成川渝陕结合部区域中心城市 。

2020年11月，省委十一届八次全会提出，要在全省建成经济总量占比高、综合承载能力强、创新功能强、区域带动作用强的经济副中心。达州市委提出经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”，建成川渝陕结合部区域中心城市和四川东出北上综合交通枢纽，与省委的要求高度契合。

面临千载难逢的发展机遇，就经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”而言，达州有条件、有支撑、能实现。

第四问：扛起新时代达州发展的使命担当，达州重点抓什么?

站在“十四五”发展的新起点，达州明确立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，对未来一个时期的发展作出了战略谋划，提出了未来五年全市GDP和城乡居民收入要高于全省平均水平的“两个高于”目标，并已从融入“双城圈”、构建现代产业体系、构建现代基础设施体系、实施创新驱动发展、推进新型城镇化和乡村振兴、深化改革扩大等方面对未来发展作出了详细部署。

重点围绕争创全省经济副中心目标，达州将在做强“经济总量”“城市规模”“创新发展”等重点支撑方面下功夫，抓实5个方向性工作：

抓产业发展壮大。达州重点聚焦“6+3”重点产业，紧盯产业园区建设、产业集群培育、产业生态打造、制造业招商引资、企业创新能力建设等重点环节，抓实国家高新区创建、第二工业园区建设暨达钢搬迁转型发展、锂钾资源综合开发利用、天然气“二次创业”、川渝合作示范园区建设等关键大事，加大产业发展力度。

抓城市能级提升。达州的城市发展，不仅考虑未来10年，更考虑到未来20年、30年甚至更长时段的发展。达州将为城市发展预留出足够的土地空间、生态空间、资源空间，实现规划一步到位，实施分步推进。

抓创新发展动能提升。创新的主体是全社会、重点是企业。达州将从政策、环境等方面入手，积极为全社会、为企业创业发展提供条件，努力增强市场主体特别是中小微企业和个体工商户的发展活力，增强“达州制造”和“达州创造”的竞争力，打造西部内陆开放高地。

抓万达开川渝统筹发展示范区创建。融入“双城圈”、建好“示范区”，达州不等不靠，一面高质量编制发展规划，一面务实推进重大项目实质性开工建设，重点抓好交通物流、产业发展、对外开放、公共服务、生态保护等“五个一体化”，加快“示范区”创建步伐。达州将以实实在在的项目为依托，把“示范区”创建落实到具体项目、具体工程上，加快把国家战略势能转化为区域发展动能。

抓“高铁枢纽”经济。达州将加快发展临空临铁经济，在产业布局规划上把高铁站和新机场联动起来谋划，在空铁交通走廊上大力发展会展经济、总部经济和创新创意、现代物流等产业，形成“空铁联动发展轴”，做大做强临空、临铁经济，加快建设空港产业园。同时，达州将依托高铁打造新的旅游经济。成达万高铁、西达渝高铁通车以后，沿线的景区景点几乎都可以实现串联。今年实施的“红色旅游攻坚年”，将重点实施“四大工程”，加快塑造“红色达州”品牌。

第五问：扛起新时代达州的使命担当，达州党员干部应该怎么做?

包惠从解放思想、提升本领、主动担当等方面对广大党员干部提出期望，希望大家解放思想、敢干善干，提升本领、会干快干，主动担当、真抓实干。

包惠提到，广大党员干部是推动达州全市实现“两个定位”、争创全省经济副中心最为重要的力量。这些年，达州鲜明选人用人导向，营造风清气正的政治生态，为广大干部成长提供了舞台和机会。当前，达州发展步入崭新阶段，希望广大党员干部着眼全局，树立正确的政绩观、发展观、成长观，在扛起新时代达州发展使命担当中，砥砺奋进、展现作为、体现价值。

解放思想、敢干善干。在达州这样一个欠发达地区，一步慢、步步慢，没有思想的解放，没有超常的举措，发展永远快不起来。广大党员干部要围绕达州市委确立的目标，解放思想、保持锐气，认真思考自己的工作在哪些方面能创新、能突破、能实现新的更大发展，一旦看准了，谋定而后动，就要敢干善干，直至达到目标、见到成效、收获成果。

提升本领、会干快干。在工作中，一定要自觉增强“学生”意识、“空杯”意识，立足自己的岗位需要，加强学习、开阔视野、拓展思维，不断丰富专业知识、完善知识结构、提高专业水准，高效履职、干好工作。一定要有“快”的意识，认准的事、定下的事，必须以“朝受命、夕饮冰、昼无为、夜难寐”的事业心和责任感，雷厉风行、紧抓快办，让各项事业发展实现与先进发达地区，“从跟随到并行，再到领跑”的大跃升、大跨越。

主动担当、真抓实干。这种担当、这种实干，要体现在攻坚克难抓落实上，知难而进、迎难而上，以务实举措推动各项工作落地见效;要体现在创造条件抓落实上，对于已经确立的事情，不为困难找借口，多为成功想办法，创造性把工作抓出成效;要体现在为担当者担当上，当“闯将”“干将”，决不能被动守摊、无所作为;要体现在廉洁自律上，保持优良作风，始终廉洁从政，自觉算好“经济账”“家庭账”“亲情账”，走好“人生路”。

包惠对年轻同志特别提出勉励：一定要树立远大理想，志存高远、脚踏实地，自觉把工作当学问研究、当事业追求，展现新作为、干出新业绩、干出新天地。

“有声有色地工作，有滋有味地生活，有情有义地交往。”包惠借用北京大学原党委书记任彦申《从清华园到未名湖》中的一句话，作为这堂党课的结尾，寄语广大党员干部工作、生活要“两兼顾、两不误、两收获”。

刹时，全场掌声雷动。

“开年即冲刺、起步就快跑、全程不懈怠!”达州党员干部昂扬精神，铆足了劲，坚定扛起新时代达州发展的使命担当。

罗昌印 达州市卫生健康委机关党委书记

这场报告，让我们认识到达州发展的新格局、新成效，特别是医疗卫生事业发展取得的骄人成绩，令人鼓舞，帮助我们把握大势，明确方向，增添信心。

作为卫生健康系统的一员，将深刻领会报告精神，加快完善疾病预防控制体系，加强公立医院建设管理，积极引进和培育优质医疗资源，凝聚力量，推进卫生健康事业高质量发展，为建设全省医疗副中心，加快社会主义现代化达州贡献力量。

潘俊臣 达州市数字经济局数据资源科科长

这场报告，让我更全方位的认识达州，了解达州，她的发展空间如此之大，她的各种优势如此明显。

我将以更饱满的精神状态，更创新的谋划思路，更敢想敢干的工作动力，全面推进达州市数字经济发展，大力推动万达开数字产业协同，为达州实现“两个定位”，争创全省经济副中心贡献“数字力量”。

邓理银 达州市文化体育和旅游局规划产业科科长

报告中大篇幅提到了达州文化旅游业的发展。“十三五”期间，达州涌现了以巴山大峡谷、龙潭河等为代表，《梦回巴国》《秘境龙潭》精彩演绎的精品文旅景区，让我们倍感自豪和鼓舞。

下一步，我们将聚焦巴文化传承创新和旅游发展高地战略目标，加快打造巴文化旅游、深度发展大巴山生态康养旅游，塑造"巴风賨韵•水墨达州”文旅品牌，外联万州、开州等地依托“大巴山•大三峡”文旅发展联盟打造巴蜀文化旅游走廊上的靓丽风景线。

鲜文 达州市农业农村局计财科科长

一堂党课，让我对达州近几年以来达州在工业、农业、城市建设、服务业、交通、卫生领域发生的翻天覆地的变化有了崭新的认识，增长了我作为一个农业农村干部干事创业的信心和决心。

下一步，我将更加科学地统筹好农业项目资金，为达州的农业农村经济发展、现代农业发展和乡村振兴贡献自己的力量。(图片来源：达州日报)