对话①|这个局为何更名了？对话达州市数字经济局局长陈健

11月9日，达州市数字经济局揭牌成立。

达州频道钟文博四川在线记者袁敏

11月9日，达州市数字经济局正式揭牌，原达州市大数据管理局正式更名。从“大数据”到“数字经济”，这个成立不到两年的机构此番更名有何深意?四川在线记者近期对话达州市数字经济局局长陈健，解读机构更名背后的谋划和考量。

四川在线记者：大数据管理局成立近两年来，重点开展了哪些工作?

陈健：2019年1月，达州市大数据管理局挂牌成立。自成立以来，我们配套出台数字经济发展的相关指导性文件，建立健全工作运行机制，重点抓了4个方面的工作。

强化信息化统筹，注重集约节约。我们审查新建信息化项目17个、审减资金近2000万元，迁移入云系统69个、节省财政资金4000万元以上。牵头建设中介网上超市和信息化监管系统，现累计入驻中介服务机构1054家，成功入围“国家交易平台创新成果奖”。

加强数据资源收集，破解政务信息数据“聚、用、管”难题。我们建设川东大数据中心、城市公共信息服务平台，汇聚数据5亿条，在全省排名第4，在7个争创全省经济副中心的城市中排名第2，川东排名第1。城市公共信息服务平台荣获全国“2020政府信息化管理创新奖”。

培育数字经济产业方面，我们坚持园区引领示范带动，开工建设秦巴数字经济产业园区，加快川渝合作示范园大竹数字产业园区建设，成功引进华为、中移在线等知名企业，大数据规上企业达114家，净增18家，预计大数据今年产业产值超100亿元，被市委、市政府表彰为“促进服务业发展工作先进单位”。

夯实智慧城市建设，我们开展了小北街智慧社区试点建设，就在不久前，“智慧党建引领智慧社区治理服务” 信息化平台荣获全省“政务大数据应用赛十佳案例”。另外，还启动“爱达州”APP的建设，安装7000个视频监控摄像头，完成3000余个车位的智慧停车改造。智慧教育、智慧医疗、智慧旅游同步推进，智慧运用步伐明显提速。

位于达州高新区的“秦巴智谷·数字产业园”是达州首个数字产业园，于今年初正式开园。

四川在线记者：令您记忆犹新的成果是什么?

陈健：经过近两年的努力，我们工作推进取得了阶段性成效，我重点举两个例子。

第一个是大数据精准助力疫情防控。在今年抗击新冠肺炎疫情大考中，我们第一时间响应，加入达州全市数据收集研判专班，累计收集涉疫信息334万余条，下发57万余条数据，排查3.5万余名重点对象，达州输入性的确诊和疑似病例90%均在下发数据之列。

此外，我们迅速开发“网络科普知识竞答”“返岗在线速报” “小区群防群治系统” “教育疫情统计分析信息系统” 4大平台，使用覆盖面超100万人，有效助力全市复工复产复学。

第二个是数字经济产业开始起步。数字经济产业是达州未来发展的基础性、引领性、先导性行业，我们先后出台《数字经济发展规划(2020年-2025年)》《加快推进数字经济发展指导意见》等指导性文件，成立数字经济发展领导小组、数字经济产业联盟，设立数字经济发展专项资金，制定数字经济统计监测标准。

我们成功举办首届数字经济沙龙、川渝两地首届数字经济协同发展研讨等活动，推行“千企上云”行动，布局数字产业化、产业数字化重点区域，引进培育一批数字经济企业，数字经济产业实现了“从无到有、从少到多、从设想到实施”的显著跨越。

8月，西部数字化园区项目签约落户达州，投资额超20亿元，达州市人民政府、中移在线服务公司、中国移动四川公司三方将在智慧泛呼叫中心打造、呼叫中心人才培育、5G+建设等方面开展合作。

四川在线记者：这些工作的开展，之于达州这座城市，之于普通市民，带来了哪些新变化?

陈健：数字经济发展日新月异，对经济发展、社会进步、民生服务等方面已产生重大深远的影响，大数据已根植城市发展，走进群众生活。单从营商环境和社区生活两方面来看，达州的市民朋友现在都能有明显感触。

比如，在以前如要参与政府投资性项目的建设，需要本人到公共资源交易中心现场提交相关资料，还担心有“暗箱操作”。现在，我们搭建了中介网上超市系统平台，坚持“零门槛、零限制”的原则，打破地域、行业垄断，面向全国具有法定中介服务资质的中介服务机构全面开放，非禁即入，中介机构入驻、选取、评价等各项工作均实现从“面对面”到“不见面”的网上办理，政府中介服务更加阳光透明。

同样，智慧社区建设也将高科技转化为居民们可触摸的便利和智能。达州主城区老旧社区流动人口多，人员结构复杂，管理难度大。我们在小北街社区整合社区天网、雪亮工程视频监控资源，搭建可视化治安防控系统，集成便民一体机、人脸识别摄像头、一键报警柱、为老服务孝心环等设施，入驻14个部门44项便民服务事项。社区工作人员能轻松实现社区网格综合服务管理，居民群众能通过手机端或PC端，实现看院、看家、看铺，体验到更快速更便捷的政务服务，享受到更安全更舒适的居住环境。

11月4日，2020首届数字四川创新大赛颁奖典礼举行，达州“智慧党建引领智慧社区治理服务” 信息化平台荣获全省“政务大数据应用赛十佳案例”。

四川在线记者：这次机构更名，有哪些深层次的考量?

陈健：从名称来看，数字经济局比大数据管理局定位更准确、更全面，更符合部门职能职责定位。具体来说，主要有3个方面的考量。

首先是顺势而为，省委十一届三次全会作出构建“5+1”现代产业体系战略部署，其中“1”就是指数字经济。去年10月，四川省获批全国数字经济创新发展试验区，已出台加快发展数字经济的意见等政策，正在制定全省数字经济发展规划和数字经济统计监测标准。更名为达州市数字经济局，能够更好地对接国家和全省的发展战略部署，推动达州市数字经济高质量发展。

“冲刺4000亿、建设双300”，大力发展数字经济也是达州发展的实际需要，将是达州实现弯道超车的重要途径和抓手。更名为达州市数字经济局，将有利于工作对接与决策部署的实施推进，加快达州市数字产业化和产业数字化发展，促进信息通信、信息化建设应用、智慧城市、互联网、人工智能、软件和信息技术服务等快速发展，做大做强数字经济这一新经济形态。

另外，从当前经济发展形势来看，随着大数据、人工智能、区块链等技术兴起，催生了数字经济的蓬勃发展。更名为达州市数字经济局，将有利于促进更多新技术在达州的发展应用，更加符合当前经济发展新态势。

10月23日，2020政府信息化大会召开，城市公共信息服务平台荣获全国“2020政府信息化管理创新奖”。

四川在线记者：推动“数字达州”建设，有哪些新思路?

陈健：遵循数字经济指导思想和基本原则，综合考虑达州各区域的自然禀赋、产业基础、发展潜力等因素，我们将按照“1+2+4+N”的整体发展思路，即打造智慧城乡，建设秦巴数字经济产业园、川渝合作示范园，形成西南智慧泛呼叫中心、秦巴互联网医疗中心、川东大数据中心、达州公共信息服务中心，融合智能制造融合发展轴、智慧物流产业发展轴、智慧文旅产业发展轴、现代农业产业发展轴、智慧康养产业发展轴，实现全域数字经济合理有序发展，着力将达州打造成全省数字经济发展示范区。