【对话】郭亨孝:“一盘棋”招商 市域县域错位发展

www.scol.com.cn (2018-09-19 17:56:31) 来源:四川在线
编辑:陈娇  

四川在线达州消息(记者 刘姣 陈玉洪)9月19日下午,从刚刚结束的第十七届中国西部国际博览会达州市“6+3”产业投资说明会暨合作项目签约仪式上传来喜讯,达州与知名企业签订投资合作项目92个,投资额688.54亿元。“6+3”产业集群项目64个,投资额509.64亿元。现场集中签约项目16个,投资额192亿元。

据了解,这是继达州将“6+2重点产业”调整为“6+3重点产业”后,首次带着产业发展新主张参加西博会。

丰硕的成果背后,是什么让这些企业选择了达州?下一步,达州又将如何集中力量打造“6+3”产业集群,加快构建具有达州特色的现代产业体系,推进经济发展高质量?带着这些疑问,各路媒体将话筒、录音笔对准了达州市委副书记、市长郭亨孝。

记 者:据了解,达州高度重视投资促进工作,积极参加省内外各类重大投资促进活动。请问达州今年在投资促进方面有哪些创新举措?参加本次“西部国际博览会”又收获了哪些成果?

郭亨孝:首先,非常感谢广大媒体、各位记者朋友对达州建设发展的关心关注。达州历来高度重视投资促进工作,我们坚持将投资促进工作作为转型升级的“主抓手”、高质量发展的“生命线”,更加注重招商实效和招商质量。在工作安排上,我们从去年底便筹备开展今年的“招商引资落地年”活动及相关工作,今年以来,我们更是充分发挥比较优势,把制造业招商和 “6+3”产业集群招商作为重中之重,分类成立了市领导牵头的招商领导小组,重点围绕能源化工、新材料、农产品加工、现代建筑业4个千亿产业集群;电子信息、智能装备制造、文化旅游、现代物流4个5百亿产业集群和生物医药1个百亿产业集群,推进招商引资春夏秋冬“四季攻势”,确保全年引进到位资金800亿元,其中制造业招商项目占比不低于50%。在方法措施上,我们始终立足达州的产业基础、资源禀赋和区域市场需求,着力强化招商项目和重点产业、项目摆布和产业布局“两个对接”。坚持“一盘棋”谋招商,促进市本级和各县域间错位发展、互补发展、一体发展;坚持“一股劲”抓招商,按照延链补链、提质增效的要求,扭住各个专项持之以恒、一抓到底推进实施;坚持“一连串”促招商,更加突出企业招商的主体地位,用“增量收益分成”等模式,鼓励和支持企业招引核心配套商或供应商,充分应用好以商招商的联动效应。在环境建设上,我们坚持把企业放在首位,真诚对待每一个企业、每一个项目,持续深入完善一站式审批、一条龙服务等工作机制,坚定不移推进环境质量建设,力争让广大投资者在达放心投资、安心发展。

在这次中国西部国际博览会上,达州收获很大。直接的收获是签约了一批重大项目,在本次西部国际博览会上,我市共签约项目92个,总投资额688亿元,涉及智能装备制造、文化旅游、电子信息等多个领域,这些项目的入驻,必将为达州转型发展、高质量发展提供新的动能和活力。间接的收获是进一步宣传推介了达州及重点产业。在这次投资会期间,我们多形式、多维度宣传推介达州,重点宣传推介了我们在未来一个时期将重点支持和加快发展的“6+3”产业集群,让广大客商朋友进一步了解了达州的基础优势、发展重点和投资方向。

记 者:您刚才也提到了,您们现在更加注重产业规划布局。请问在新时期,达州在招商方面具有哪些独特的比较优势?未来一个时期达州的产业布局思路又是怎样呢?

郭亨孝:达州地处川渝陕结合部区域,刚刚召开的省委十一届三次全会正式确立达州为全省7个区域中心城市之一;正式定位把达州建设成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市,达州的独特优势主要体现在3个方面:一是区位交通优势。达州位于成都、重庆和西安三角的中心地带,是四川东出北上的“门户”和通江达海的东通道,历为秦巴地区物资集散地和商贸中心,年客货流量居全省第2位,市场潜力巨大。达州是国家公路运输主枢纽城市和全国次级综合交通枢纽,6条高速公路、4条铁路纵横交错、贯穿全境,达州机场已开通航线13条;“十三五”期间,还将启动连接国家“八纵八横”的2条高铁,一条是成都-南充-达州-万州连通沿江的高铁,一条是从包头到海口中的西渝高铁,两条高铁将在达州“十字”交汇;此外,按照4C+标准规划建设的达州新机场将在“十三五”期间建成投用,达州将成为四川乃至全国南北相连、中西相通的枢纽地带。二是资源禀赋优势。天然气资源远景储量达3.8万亿立方米,是全国三大气田之一、国家“川气东送”工程的起点、全国重要的页岩气富集地。国家大宗紧缺性资源钾盐储量非常丰富,初步估算,我市钾、碳酸锂、硫酸钾资源量分别为2.5亿吨、100万吨和1亿吨,潜在经济价值达8000亿元。同时,达州农产品独具“富硒”,是中国苎麻、黄花、乌梅、糯米之乡和油橄榄、富硒茶、醪糟之都,粮、油、猪产量分别居全省第1、第2和第3位,农产品加工贸易发展潜力巨大。地处中国南北气候的分界线,境内森林覆盖率42.76%,年均降雨量1200毫米左右,生态旅游、健康养老产业发展前景广阔,目前历时3年、总投资200多亿元的巴山大峡谷景区已正式开门迎客。三是政策环境优势。除国家和省上一些普惠性政策外,达州还有成渝经济区、秦巴连片扶贫开发、川陕革命老区振兴发展等特殊优惠政策。近年来,我们积极改革创新,放大政策效应,相继出台了工业转型升级、服务业提档升级三年方案、科技创新“十个一批”、旅游业三年攻坚方案等30余个支持发展文件,其中蕴含了许多支持政策。同时,我们不断强化要素保障,“电”价方面,目前我市所有园区企业一般工业用电不高于0.55元/度,部分工业园区低至0.44元/度;“气”价方面,低于全省门户价;“物流”方面,地处交通要道,交通便捷快速,物流成本远低于周边市区,我们正大力建设无水港,通过铁水连运到万州,将进一步降低物流成本;“人力”方面,达州人口居全省第3位,劳动力资源多、成本低。

关于达州的产业布局,我们更多考虑的是立足自身优势和发展潜力来布局产业,未来一个时期,我们将结合我市重点支持发展的“6+3”产业集群,重点从以下五个方面考虑达州的产业战略布局:立足区域交通条件的深刻变化促进制造业、服务业和物流业大发展;立足天然气、硫磺、锂钾、农产品等独特的资源优势进一步做大做强制造业;立足优良的自然生态环境大力发展旅游、康养、休闲、观光产业;立足广阔的市场空间和巨大的市场需求建成建筑建材产业大市;立足人力资源和职业教育基础优势建成“职教城”发展职业教育全产业链。

记 者:省委十一届三次全会,对达州的发展和定位给予了高度关注,也赋予了达州新的历史使命,请您谈一谈达州将如何抓住历史机遇,在全省“一干多支、五区协同”发展大局中找准新的历史方位?

郭亨孝:达州位于四川东北部、川渝陕结合部,是全省人口大市、农业大市、工业重镇和交通枢纽。省委十一届三次全会,明确支持达州建设“四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”,标志着达州的发展定位上升到了省级战略层面。我们将牢牢把握省委赋予达州的新使命,谋划推动达州加快发展、高质量发展。一是进一步丰富完善达州发展的战略谋划。在今后的发展考量中,我们将更加注重在全国全省发展大局中去谋划区域发展,更加注重将达州发展置于川东北和成渝经济区中去定位,我们将重点围绕事关达州长远发展的区域中心城市、综合交通枢纽、综合物流枢纽、开放口岸、重点产业等进行系统谋划研究,使之与省委的战略定位和安排相衔接相一致。前不久我市也召开了市委四届六次全会,贯彻省委全会精神,丰富完善了达州发展“12335”的总体部署,并提出了三步走的发展目标:第一步是到2020年,全面建成小康社会;第二步是到2025年,基本建成四川东出北上综合交通枢纽,为争创全省经济副中心提供有力支撑;第三步是到2035年,全面建成川渝陕结合部区域中心城市。二是加快建设四川东出北上综合交通枢纽。我们将突出抓好成南达、西达渝“两条高铁”和达巴广、达万铁路扩能改造等铁路大交通建设,统筹推进达营、巴万、达州至万州直线等高速路网建设,加快推进达州新机场、达州至万州港铁水联运等航空、水运通道(站场)建设,大力推进市域间、市域内快速通道建设,全面增强我市交通的互联互通能力。三是加速推进达州产业战略布局和发展壮大。我们将紧紧围绕我市重点支持发展的“6+3”产业集群,围绕全市产业战略布局和思路,加快推进产业发展,特别是集中力量建设好“宣汉县2个工业园区—通川区农产品集中加工区和商贸、物流园区—马踏洞金融集聚区—达州经开区制造园区—达川区商贸园区、工业园区—秦巴物流园区—达州高铁空港新区—大竹县经开区”的连南贯北的现代产业发展带,全力做大做强做优现代产业支撑。四是加快建设川渝陕结合部区域中心城市。达州是省委确定的全省重点支持建设的7个区域中心城市之一,为尽快实现这一目标,一方面,我们将千方百计做大经济总量,全力以赴做强经济质量,积极争取早日进入全省经济副中心之列;另一方面,我们将积极构建“中心带动、三区协同、五城并进、乡村振兴”市域协调发展新格局,特别是集中优势资源打造宜居宜业宜商中心城区,着力提升城市的核心竞争力,增强对周边地区的吸纳力、辐射力、带动力。

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