让积分多的勤快人先尝甜头

宣汉试点群众积分管理制度

□本报记者 钟美兰

7月18日，宣汉县老君乡古楼村，村民胡能前正在为套种着辣椒的青脆李行间垒堆。

“产业搞得好，我才能得最高分。”胡能前说，一季度，他以97分夺得古楼村党员群众积分管理制度评议第一名，赢得一张300元兑换券，换了两包化肥。

年初，宣汉县在古楼村和清溪镇长宁村试点群众积分管理制度，调动了村民的积极性。“目前试点初见成效，待制度全部优化后，年底前将在宣汉211个贫困村推开。”宣汉县委组织部部长杨轶说。

积分靠前奖励兑换券

古楼村有贫困户273户883人，今年年初任职该村的“第一书记”王东发现，村民对脱贫积极性不高，等、靠、要思想严重，此现象很快被反映到县委组织部并作为专项问题调研。宣汉决定在古楼村和长宁村试点，用积分管理进行破解。

积分管理，将全村分为党员、普通村民和贫困户三类，每类人员基础分80分，另外20分为村民评议分和激励分，总分100分。“分值标准由党员群众积分管理领导小组制定，最初只是想把发展产业作为考核标准，后来把村规民约也纳入进去。”王东说，16人的领导小组里有4个普通群众代表。

记者看到，基础分有6-7项，这是必须要做到的，而评议和激励分都是鼓励做的，有10-15项。每季度结束后，召开村民评议大会逐一评定，得出的分值即是该季度积分，积分前25名奖励300元的兑换券，可兑换等值农资。

分高者干劲更足

4月20日，进行第一季度评定打分，9组贫困户胡必升得分88分，他不服气，找村干部“讨说法”。

按照重要的一项评议标准“是否不等不靠，积极发展生产”，胡必升种植青脆李0.173公顷，但评议认为其田间管理没跟上，地里杂草丛生，树苗长势不好。听了解释，胡必升心服口服。“以前这种事情想都不得想，现在不一样了，评分低了，脸上臊皮。”

拿了全村最高分的胡能前掩不住得意。他种植了0.23公顷青脆李和0.13公顷辣椒，不但管得好，还积极参与村里的公益事业，村内大小事务从不缺席。“第一季度评议下来，全村1117户，70-80分占80%，均低于基础分，90分以上寥寥无几。”古楼村村支部书记夏泽云说，积分排前25名只有一人不达标，最后有24名获得了300元的积分兑换券，有人换了两包化肥，有人换了30只鸡苗。

积分管理实施半年，夏泽云感受到了变化，“现在干啥子一吼就都来好。听了解释，胡必升心服口服。“以前这种事情想都不得想，现在不一样了，评分低了，脸上臊皮。”

拿了全村最高分的胡能前掩不住得意。他种植了0.23公顷青脆李和0.13公顷辣椒，不但管得好，还积极参与村里的公益事业，村内大小事务从不缺席。“第一季度评议下来，全村1117户，70-80分占80%，均低于基础分，90分以上寥寥无几。”古楼村村支部书记夏泽云说，积分排前25名只有一人不达标，最后有24名获得了300元的积分兑换券，有人换了两包化肥，有人换了30只鸡苗。

积分管理实施半年，夏泽云感受到了变化，“现在干啥子一吼就都来了。”发展产业大家也暗暗较劲。“从两个村的试点看，基本达到了用小资金发挥大能量的效果。”杨轶说。

编后

脱贫最难是什么?除了生产生活环境的难，恐怕就是治懒和治怠了。把脱贫中形成的“等靠要”的怠性和懒病革掉，让脱贫从“要我干”到“我要干”，脱贫就成功了一半。

宣汉试点群众积分管理制度一季度一评，把贫困村帮扶资金发给积分靠前者，把有限的资金用在刀刃上，这种做法摒弃了以往扶贫资金撒胡椒面的做法，有利于扶贫资金发挥最大效益，有利于调动全体群众参与脱贫的积极性。

但脱贫目标是 “一个都不能少”，怎样让这个积分管理制度调动最大范围的群体主观能动性，还需地方在实践中再摸索再总结。