“五治”推进大会举行 将向农村全面铺开

四川在线达州消息(记者 徐洋)7月22日，达州市“五治”工程推进大会上获悉，上半年，达州市“五治”办在暗访督查中，共发现六类12个层面的1760个突出问题，下发督办通知35期，逐项督促问题限期整改。

2014年初，达州市在中心城区率先开展“五治”(治脏、治乱、治尘、治噪、治水)工程，至今已两年有余，达州市市委书记包惠曾强调“‘五治’工程只有起点、没有终点，要从城市到农村全域全面推进‘五治’工程。”

“这次会议是‘五治’工程由达州市中心城区向市域扩展的标志。”达州市副市长王善平在会上表示，“今年下半年，全市要继续加强推进‘五治’工程从主城区主街主路向县城背街小巷延伸，从城镇向农村延伸、从重点区域向全域延伸，细化工作措施，做到全市处处干干净净。”

今年上半年，达州市扎实实施“缓堵保畅”专项治理，凤凰山山前公路、凤凰山隧道连接道路、南城3号干道、达一中老校区地下停车场等重点项目稳步推进。强力整治扬尘污染，大力开展“大气污染防治”、“百日总量减排”攻坚行动，达州中心城区“三化”工程及生态城市建设扎实推进有力，中心城区PM10和PM2.5首次实现“双降”，环境空气质量在全省排位上升到14位。

据了解，达州市“五治”工程在治脏、治乱方面，全市清除“牛皮癣”15683处;集中教育驾乘人员1.5万余人次，查处交通违法行为87101起;清理和规范占道经营3248处，整治夜间烧烤和大排挡1545个、查处油烟乱排扰民186起。在治尘、治噪方面，全市查处覆盖不严或抛洒滴漏车辆2046台次，劝导入城脏车9305辆次;全面落实中心城区工地砂浆“禁现”、督促35个工地落实整改，对16个工地下发了《责令整改通知书》。在治水方面，集中开展了农村规模化畜禽养殖专项整治行动，完成了56家养殖企业的污染减排任务，取缔了37家活禽屠宰摊点。1-6月全市主要河流水质稳中趋好，全市城市集中式饮用水源水质良好，达标率为100%，出境断面、入境断面、城市控制断面水质均达到国家Ⅲ类标准。

达州市“五治”工程领导小组办公室副主任覃清在会上谈到，目前，大部分县(市、区)、市级部门及国道、省道沿线以及经济条件较好的乡镇都行动较快、成效明显;但偏远山区及经济条件较差的乡镇行动迟缓，工作不主动，被动应付思想突出。

4月20日，达州市中心城区实施了“五治”工程挂包责任制，既市级各部门(单位)划分挂包责任区域，除法定节日外，每周一至周四9：00-17：00安排至少1名同志在挂包责任区域开展巡查包括“门前三包”、摊点乱摆、车辆乱停等问题，并及时反映给城管、建设、规划等相关部门;同时，做好文明劝导和义务劳动等。

截止7月上旬，市委办、市政府办、市人民检察院、市环境保护局、市交通运输局等40多个部门单位坚持按照要求按时到岗到位，整体落实情况较好。目前，仍有中石油四川达州销售分公司、市中西医结合医院、中石油川东北气矿等15个单位未组织开展一次活动，这些单位大多数是垂管部门及企事业单位尤其是金融保险企业。

今年上半年，达州市“五治”办在暗访督查中，共发现六类12个层面的1760个突出问题，下发督办通知35期，逐项督促问题限期整改。但还是存在问题整改不彻底现象。如部分县城农贸市场农民免费摊区闲置被占用，摩托车乱停乱放，摊位上堆码货物杂物，熟食品摊区无“三防”设施，活禽交易及宰杀摊点占道经营、垃圾遍地、积陈畜禽粪便、血水污水横流，农贸市场及周边环境脏乱差问题突出，整改成效不明显。中心城区类似问题也多次通报、督办，但部分农贸市场及周边活禽销售和宰杀依旧，熟食品摊区落实“三防”设施不力。

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渠县、市公安局做经验交流

食药局、石河镇做表态发言

由于“五治”工作突出，渠县在会上作了工作经验交流发言。渠县县委、县政府代表在会上表示：在近年来，渠县先后成功创建四川省卫生县城、环境优美示范县、绿化模范县，顺利通过国家农村生活垃圾治理验收。渠县始终把“五治”工程作为全县的头等大事，今年来，渠县共取缔占道经营摊点7000个，查处车辆乱停放2500台(次)，拆除广告店招1300余幅。目前，我们正按照“智慧城市”建设要求，进一步规范整治广告位、广告栏、广告墙，逐步形成以LED广告为主的户外广告格局，真正把渠县建成一个高品位的美丽城市。

达州市公安局以建设“平安达州、美丽达州”为己任，积极开展“五治”工作，开展交通秩序整治专项行动，重点治理“车辆乱停、乱行、乱鸣喇叭、乱抛洒和行人乱穿”等“五乱”交通违法行，严打严查酒驾、毒驾交通违法行为。上半年，共查处各类交通违法行为8.7万余起。同时，将“五治”工程与公安业务工作有机结合，严打各类违法犯罪活动，积极推进“天网”工程建设，深入开展社会视频监控资源整合工作，实现对动态社会的全方位、全天候、无缝隙、立体化覆盖;代市政府拟定了《关于禁止在达州市城区燃放烟花爆竹的通告》，积极开展了“三超”、“酒驾”治理和清除火灾隐患行动，有效减少交通、火灾事故的发生。

达州市食品药品监督管理局在全市“五治”工程第二季度考评中，排名第一层次倒数第一名。市食药局在会上表态发言称，之前没有真正把五治工程摆在十分突出的位置，市局对下属单位的督促检查流于形式，对一些长期存在的问题拿不出有效的治理对策。为此，市食药局决心加大“五治”工程推进力度，坚持把五治工程与业务工作同研究、同部署、同考核。计划从每个单位抽派1名工作人员共4人充实到局五治办，每年落实3万元工作经费，真正做到工作有人抓、办公有场地、办事有经费;进一步明确职责、细化任务，严格对照五治工程要求层层签订责任书，抓好督促检查，发现问题及时研究解决，确保各项任务落到实处。

餐饮食品安全是“五治”工程的一项重要内容，下一步市食药局要通过餐饮示范建设以点带面推动餐饮业规范化经营，要督促小餐饮搞好环境卫生、从业人员健康体检。积极配合环保、城管等部门抓好餐厨垃圾的治理，严厉打击将餐厨垃圾用于非法目的的行为。

针对市上督查考评及暗访中发现的石河镇环境卫生差、容貌秩序乱、工地乱象等“五治”工程中存在的突出问题，石河镇将深入打好清扫保洁“持久战”、容貌秩序“阻击战”、打好工地乱象“突击战”三大会战，加强场镇环境的巡查力度，建立群众举报制度，一旦发现卫生死角，立即整改，做到“发现一处，整治一处、消灭一处”;切实做到“四个杜绝”，即杜绝一切店外经营、马路市场、流动摊点、撑杆搭棚。同时，依据全镇情况，科学划定木材、沙石堆码区域，在保证场镇规范的同时兼顾安全和美观。