省委书记王东明来达调研作出重要指示

本报讯 4月15日上午，市委书记包惠主持召开市委常委会议，传达省委书记王东明来达调研时的重要指示精神，以及川东北经济区发展座谈会精神。市人大常委会主任胥健、市政协主席康莲英列席会议。

4月8日，省委书记王东明来我市调研指导工作。他指出，达州是川东北重镇，在川东北经济区几个市中，经济总量排名第二，但发展面临的困难还很多，还需要全市各级领导干部付出更大努力。他要求，达州在“十三五”期间，要扭住“与全省同步全面建成小康社会”这一主题不动摇、不放松，突出抓好产业发展和脱贫攻坚两件大事，做实“改革创新、依法治理、党的建设”三大保障工作。

会议指出，王东明在我市调研期间作出的系列重要指示，充分体现了对达州发展的高度重视，体现了对全市干部群众的亲切关怀和鞭策鼓舞。全市上下要按照“干在实处、走在前列”的要求，认真抓好工作落实，推动经济社会持续健康发展。

一要做实项目投资支撑，全力稳定经济增长。在保证质量的前提下，建立台账、倒排工期，加速推进200个重点项目特别是30个重大项目，及早投产或形成更多实物量，切实把稳增长的关键落实到投资拉动上。做实做优每一个招商引资项目的前期工作，确保尽快签约落地。特别是市、县两级领导亲自挂包的项目、首届达商大会签约的40个项目，要抓好跟踪落实，年内务必要有实质进展。对在“中外知名企业四川行”活动上签约的项目，要分别制定个性化促进方案，落实专人实施精准对接促进，确保项目顺利落地。

二要加快调整产业结构，坚定推动转型升级。一方面，要加快改造提升传统产业，重点抓好14家企业的54个转型升级项目，支持达钢集团等困难企业开展战略重组。另一方面，要培育好新兴产业，重点抓好清洁能源汽车生产、“机器人+”智能制造、健康家电、玻璃纤维、鞋服制造、农副产品加工等产业园区建设。

三要扎实抓好脱贫攻坚，确保不落一户一人。坚持用脱贫攻坚统揽三农工作和县域经济发展全局，加大各类项目资金的精准整合力度，凡申报的涉农项目和民生资金，必须优先安排覆盖贫困村和贫困户。要坚持市场驱动，积极引导工商资本进入农村，建立推广龙头企业+贫困户、专合社+基地+贫困户、家庭农场+贫困户等多种扶贫模式，帮助贫困群众增收致富。要创新基层党组织设置，坚持基层党组织引领、身边党员示范，盘活党建资源、整合社会资源、激活群众主体，聚力脱贫攻坚。

四要大力推进改革创新，持续增强动力活力。继续深化国企改革、地方金融改革、财税体制改革，加快推进国有股权、产权转让，发展多种形式的混合所有制经济。进一步减少政府审批事项、前置要件和涉企收费，落实好促进大众创业、万众创新“二十条措施”，鼓励壮大各类市场主体，增强全社会创新创业活力。持续抓好农村“6+10”专项改革，全面提速农村产权“六权同确”，加快构建新型农业经营体系。积极稳妥推进司法体制改革，积极向上争取试点任务先行先试，力争创出工作经验。

五要深入推进依法治理，积极营造良好环境。在继续加大领导干部尊法学法守法用法基础上，分级建设法治宣传阵地，将“法律七进”活动抓实在、抓到群众中去，增强群众依法办事的意识和能力。要抓好各类矛盾纠纷的排查处理，进一步推进网格化管理服务，为经济社会发展营造安全的社会环境。要做好江河湖库、山洪地质灾害、城乡内涝、煤矿及非煤矿山等隐患排查和监测预警工作，做好防范应对准备，确保安全度汛。

六要全面加强党的建设，努力提供坚强保障。全力抓好换届工作，以“零容忍”、“零懈怠”的政治态度坚守换届底线要求，确保换届风清气正，不出任何问题。扎实开展好“两学一做”学习教育，教育引导广大党员向先进典型学习，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要层层压实管党治党主体责任，旗帜鲜明地把惩治腐败行为与保护廉洁干事干部相结合，宽容在一心干事中出现失误或差错的干部，但决不宽恕为官不为、不敢担当的干部。

段再青、杨清华、陈中华、吴立岩、马骏、李天满、张健、邓瑜华、余先河、常青、杨勇革等出席会议。 (本报记者 谭楚甲)