达州一中的大课间活动 李万舟 摄
2015 年,达州全市新改扩建中小学校 109 所,达州嘉祥外国语学校、达州职业技术学院新校区加快建设,让这一问题得到有效缓解。2016 年达州市《政府工作报告》明确指出:将推进义务教育均衡发展,新改扩建中小学校100所、公办幼儿园26所、特殊教育学校1所,进一步改善民生。
现状:
主城区优质教育资源紧缺
随着城市化进程加快,大量人口涌向城市,而城市的教育资源却比较有限,导致城市教育资源特别是优质教育资源严重不足,大班额现象突出,这也成了摆在政府面前的一大难题。近年来,达州市多方筹措资金新建和改建学校,仅2015年,市政府就拨付奖补金3310万元,用于化解主城区大班额新建改扩建学校建设。
即便如此,达州市主城区新改扩建中小学校和幼儿园的速度,仍然赶不上适龄儿童数量快速增长的步伐。“在达州主城区,虽然‘大班额’的问题有所缓解,但依然还是存在。”达州市教育局计财科工作人员谢孝军介绍,2016年春季学期,达州主城区不少中学还存在班级人数超过60人的情况,优质教育资源依然紧缺。
“2015年,通川区接受进城务工随迁子女入学人数,已占到新入学人数总数的 30%左右。”达州市政协委员、通川区第七小学校的教师冯正东称,“解决不断增加的通川区以外户籍学生入学问题,是达州建设百万人口大城市过程中,必须要解决、而且要解决好的问题。”冯正东认为,这需要市区两级政府对教育资源进行优化配置,同时要增加教师岗位编制。
探索:
用周边学校为主城区减压
在缓解达州城区上学难问题上,通川区的探索取得了不错的效果。为给大班“瘦身”,通川区通过改、扩、建中小学校,增加了学位11820个,着力化解城区中小学大班额,中心城区学校起始年级班额人数逐年下降,2012年小学、初中起始年级班额分别为55人和56人,2013年分别为54人和50人,2014年基本控制在50人左右。
2015年,通川区投入资金1.81亿元,新建了一小、八中,改扩建了四小、西罡学校、北外中心校,新增学位5100个;八小金兰校区将增加学位1350个;二小改扩建教学楼、一小莲湖校区、七小新锦校区等正在建设,项目完成投入使用后将新增学位3870个。
行动:
将新改扩建中小学校100所
达州市政府2016年的《政府工作报告》指出,今年,将确保达州嘉祥外国语学校、通川七小新锦校区和通川一小莲湖校区、达川区实验小学杨柳校区等建成招生。同时,将新改扩建中小学校100所、公办幼儿园26所、特殊教育学校1所;逐步提高高中阶段教育普及水平,加快西南职教园区建设,着力推进各类教育改革发展。
目前,通川区一小莲花湖校区、七小新锦校区、达州嘉祥外国语学校等三个项目,进展都比较顺利,主体均已完成,正在加紧进行室内外装修、运动场及附属工程建设。与此同时,达川区也按照规划在加快推进公办学校的建设,目前已有6所中小学校开工建设,到2017年,规划中的10所中小学全面建成后,可新增学位17980个。
华西城市读本记者曾业(图据网络)