全省两会：代表委员力荐两高铁动工“十三五”

图：达州代表团分组会场

图：达州代表团分组会上，人大代表何洪波发言

四川在线消息(记者 王晶城 徐荣莉)“建议帮助达州争取建设‘两高铁’(西安—达州—重庆、成都—达州—万州高铁)，将其纳入《铁路‘十三五’发展规划》。”昨(25)日下午，在省十二届人大四次会议达州代表团认分组审议会上，省人大代表、达州市委书记焦伟侠发言的第一个重点就是高铁建设，并引起了与会代表们的共鸣。

而在此前开幕的在省政协十一届四次会议上，驻达省政协委员们也就“两高铁”话题向大会提交了两份集体提案：《关于将成南达高速铁路(成都—达州—万州高铁组成部分)纳入“十三五”规划的建议》、《对西(安)渝(重庆)高铁路线规划的建议》，希望两条高铁不仅过境达州，并在“十三五”期间开工建设。

在本次省“两会”达州代表委员们看来，高铁对于达州“十三五”期间的发展至关重要，并将深刻影响达州着全省多点多极战略中的格局与地位。

图：达州代表团分组会场

代表热议：建议帮助达州争取建设“两高铁”

25日，在代省长尹力向省十二届人大四次会议所作的《政府工作报告》中明确提出，“十三五”的主攻方向之一，就是“加快弥补发展短板”，“弥补区域城乡短板，促进多点多极支撑、城乡协调发展格局加快形成”。

焦伟侠在小组审议会议发言中，首先围绕这一话题谈了自己的感想和建议，其中第一个重点就是高铁建设。焦伟侠认为，对于达州建设川东北核心增长极和川渝鄂陕结合部中心城市的目标而言，“两高铁” (西安—达州—重庆、成都—达州—万州高铁)建设意义重大。他建议，省委省政府要帮助达州争取建设‘两高铁’，将其纳入《铁路‘十三五’发展规划》。

省人大代表、达州市市长包惠表达了同样的意见和看法。小组审议发言中，除了“成都—达州—万州”高铁，包惠还特别强调了“西安—达州—重庆”，她说，高铁已经列入了省“十三五”规划纲要，但目前线路走向还未最终确定，恳请省政府帮助加大争取力度，实现该高铁过境达州。

图：代表们在分组会上认真记录

两位代表的建议引发了与会代表们的广泛共鸣，省人大代表、达州市人大常委会主任胥健、省人大代表段再青等多位代表均做了相关发言。而实际上，在去年中共达州市三届十次全体会上通过的《中共达州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，就明确提出，要争取“开工建设成都—南充—达州高速铁路和达州—重庆城际铁路，全力争取“西渝”高速铁路过境达州”。“两高铁”，在达州已影响广泛。

委员提案：“西渝”高铁过境达州是最优设计

25日下午，省政协十一届四次会议进行小组讨论，就《政府工作报告》进行讨论。尽管分散在不同界别会场，但驻达省政协委员们同样结合《政府工作报告》，提出了有关“两高铁”过境达州并纳入《铁路‘十三五’发展规划》的建议。

其中省政协委员、达州市政协主席康莲英、省政协委员郝德恒、王善国、丁长兴、廖清江等，还在各自界别小组讨论中对“两高铁”专门做了大篇幅的发言建议。此前，驻达省政协委员向大会提交的两份集体提案，更加详细地阐释了“两高铁”过境达州并于“十三五”开工的重大意义和影响。

在《关于将成南达高速铁路纳入“十三五”规划的建议》中，委员们分析说，虽已被纳入铁路总公司《中长期铁路网规划(2030年)》，但未被纳入国家铁路局编制的《铁路“十三五”发展规划》。如能将该高铁纳入《铁路“十三五”发展规划》，将可依托达州地处川、渝、鄂、陕结合部，是西部重要铁路枢纽的优势，完善国家高速铁路网，促进成渝经济区东北部加快发展，缓解铁路运力紧张，支持革命老区贫困地区加快发展，并满足沿线干部群众的迫切愿望。

在《对西(安)渝(重庆)高铁路线规划的建议》中，委员们认为，“西渝”高铁已被纳入《铁路“十三五”发展规划》，高铁战略意义重大，由西安经安康、达州、广安至重庆的路线走向是最优的设计方案，不仅能补充完善国家的高速铁路网骨架，也能更好地发挥区位带动作用，同时线路与西安—安康—城口—万州—重庆线路相比，地质条件更好，线路更顺直，里程更短，具有线路比较优势。

图：省人大代表、达州市发改委主任向仕春接受本网记者专访

亲历者说：准备工作是现在做的最大的事

对于有关“两高铁”建设的种种，省人大代表发改委主任向仕春有着最切身的感受。作为达州市发改委主任，主管地方铁建基础部门的负责人，职责所在，他任上很大一部分精力都花在了对“两高铁”的作为上，“可以说是现在做的最大的事”。最近不久，他还跟随达州市主要领导多次前往成都、西安、重庆等地，协调“西渝”高铁过境达州的相关事宜。

向仕春说，达州市是四川省东部门户，也是全国次级铁路交通枢纽，“两高铁”的建设对于达州弥补基础设施特别是交通基础建设短板、缩小区域差距，有着非常重要的意义。他介绍，实际上达州在“两高铁”有关问题上的作为已有多年，包括政策支撑、配套建设等在内的各项准备已非常充分，不输其他相关地区。

不过他也坦诚，高铁建设涉及面太广，需要协调的地方太多，“两高铁”过境达州并在“十三五”开工有着相当的难度，比如财力，就不是一个市级地方政府能承担得起的。“好在现在省上非常支持，也引起了国家有关部委和单位的高度重视”，向仕春说，“两高铁”达州还会全力争取“十三五”期间在达州开工。