达州市建设“12349”居家养老服务信息平台

本报讯 去年的“两会”上，大竹县代表团的人大代表谷生凡提出了《关于重视老年生活，加强老年服务的建议》。建议中指出，目前我市存在养老机构发展缓慢、民间兴办养老机构不够完善、专业护理人员缺口大等短板。谷生凡建议，大力倡导福利性和市场性相结合的方式，集聚民间资金兴办专业养老机构;进一步解放思想，提高关注老年意识;各级财政加大床位补贴力度，民政部门降低行业准入门槛，在土地保障、税收、融资等方面大开绿灯。同时，大力宣传尊老、爱老、助老的传统美德和养老服务工作中涌现出的先进典型，形成全社会关心、支持社会养老服务体系建设的良好氛围。

市人大常委会高度重视，将该建议作为去年7件重点督办的建议之一。

该建议的办理情况如何?日前，记者采访了相关部门。

据介绍，近年来，市委、市政府积极应对人口老龄化，把发展养老服务业作为五大新兴先导型服务业的重要内容。市政府去年出台了养老服务业发展工作规划，继续将“新增改造养老机构床位4890张、建设城乡社区日间照料中心111个、建立区域性养老服务中心6个、为23万名困难家庭失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务”等纳入十项民生工程和17件民生大事内容。

在办好公办保障性养老机构的同时，支持社会力量发展养老服务业，在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量兴办养老机构的门槛，努力使社会力量成为发展养老服务业的主体。前年以来，全市社会力量兴办养老机构的有10多家，创历史新高。全市目前已建成养老机构228家，床位2.8万余张。

大力发展居家养老、社区养老。加快建设县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)居家养老三级服务网络和老年日间照料中心、托老所、老年活动中心(站)等社区(村)养老服务设施，力争到2020年，日间照料服务基本覆盖城市社区和60%以上的农村社区。目前，我市正在建设达州市“12349”居家养老服务信息平台，通过信息化、智能化的管理系统和定位功能，为老年人搭建一个现代化智能信息网络平台及求助指挥系统，让老年人足不出户就可享受到生活服务、医疗服务、定位服务、紧急求助、健康咨询等系列居家养老服务。

在持续加大养老服务业投入方面，我市将按规定完成对公办、民办养老机构新增床位补助，建立养老服务设施运营补贴政策，对民办养老机构运营补贴每人每月100元。

在认真做好养老服务设施规划方面，对新建居住小区配套的老年活动设施明确规划要求和建设标准，作为土地拍卖条款，列入土地出让合同，与住宅同步规划、同步建设、同步验收。

在切实关爱农村困难、空巢老年人方面，全市农村五保集中供养标准提高到每人每月不低于360元，分散供养标准提高到每人每月不低于270元。探索“一个中心、多点服务、重点巡访”办法，开展“一对一”、“多对一”关爱帮扶活动，解决为老服务“最后一公里”问题。同时，还将大力实施“文化惠民”工程，不断丰富老年人精神文化生活。

(本报记者 邱霞)