达州市多措施助推农民工返乡创业

为切实推进“大众创业、万众创新”的落实，今年来我市出台多个相关配套政策，支持农民工返乡创业。截至目前，全市农民工返乡创业累计5.7万人，其中创办企业1154个、个体工商户1.2万户、农民专业合作社1765户。

据了解，今年来除市本级先后出台《支持达商回乡发展的实施意见》《鼓励支持农民工返乡创业的意见》《全面推进大众创业万众创新的实施意见》外，各县(市、区)也相继出台了扶持小微企业发展、支持和促进健康服务业发展、加快培育新型农业经营主体等系列支持和帮扶政策，着力调动农民工和农民企业家返乡创业的积极性。

在此基础上，积极搭建农民工返乡创业发展平台。设立创业服务“绿色通道”，通过在市、县一级就业和社会保障服务大厅设立创业服务指导中心，在乡镇(街道)、村(社区)分别设立创业服务站，简化办事流程和行政审批程序，为农民工返乡创业提供全方位“保姆式”服务。大力实施“达商回家”工程，积极筹办全国达商大会，为广大达商回乡创业开启对接平台。推进创业基地建设，在达州经开区和县(市、区)工业园区开辟返乡农民工创业园区，在有条件的县(市、区)建设养殖园区，在有条件的乡镇建立农民工返乡创业示范基地。

此外，大力发挥财政资金杠杆引导作用，给予农民工返乡创业财政补贴、支农惠农资金、小微企业补贴、减免行政性收费、贷款贴息和税收返还等多方面支持。明确对新迁入达州或在达州设立总部的企业给予一次性不超过50万元的资金补助。用地保障上，将年度新增建设用地指标优先用于返乡创业用地，对农民企业家回乡发展重大投资项目，积极争取列入省级重大项目匹配用地指标。

目前，全市累计打造创业园区(基地)18个，新吸引356名农民工入园创业。1-10月累计为返乡农民工发放创业担保贷款6.5亿元。

(杨翔 张杰 本报记者 李道全)