潘朝杰 达州频道 赵权军 文/图

8月29日，达州市创建全省新时代“两个健康”示范市工作启动大会举行。

"两个健康"，即促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是非公有制经济领域统战工作的重要指导思想。

2021年8月，省工商联拟推荐达州为全国新时代“两个健康”先行区创建经验首批试点推广城市。2022年1月，达州、乐山、宜宾被确定为首批省级试点单位。

达州的创建工作如何开展?会场给出了行动方案。

看优势，入围示范市创建名单的三大理由

“通过调研，我们认为达州民营经济有韧劲、有活力、有生机，达州民营企业家有激情、有抱负、有干劲。”四川省委统战部副部长、省工商联党组书记唐强在会场上介绍，选择达州作为全省首批试点市主要有三方面考虑：

达州区位资源优势突出，带动性强。达州地处川渝鄂陕结合部，是北上出川通道重要节点，是川东北资源大市、人口大市、农业大市和工业强市，也是川陕革命根据地重要发源地，红色资源丰富。

达州民营经济基础雄厚，动能强劲。今年上半年，达州全市民营经济实现增加值723.92亿元，占地区生产总值比重达到65.8%，高于全省平均水平，民营经济发展位于全省第一方阵。达州商会组织健全，运行状况良好，在省内外形成一定影响力，打造出“达商”品牌。

达州示范建设决心很大，保障有力。达州市委、市政府重视“两个健康”示范市创建工作，专门成立领导小组、明确工作机构、制定《达州市创建全省新时代“两个健康”示范市工作方案》，各部门协调配合、同向发力，为两个“两个健康”示范建设提供了坚实工作保障。

“示范建设的目的，就是要通过局部试点示范，探索路径、总结经验，推动全局、带动全省工作整体提升。”唐强说。

据介绍，达州在服务民营经济“两个健康”方面，已相继出台民营经济“20条”、应对疫情“35条”和“23条”、稳经济稳增长“35条”等一揽子政策措施，全市民营经济增加值逐年上升，撑起达州经济发展的“半壁江山”。

看行动，达州拿出示范市创建工作方案

创建全省新时代“两个健康”示范市，具体工作如何开展?在启动大会上，达州市工商联常务副主席马春霞就《关于创建全省新时代“两个健康”示范市的工作方案》(下简称《工作方案》)作了详细说明。

她介绍，针对全市民营经济发展和民营经济人士成长等各方面实际问题，达州市工商联已开展“两个健康”示范创建专题问卷调查，共收到84条意见建议，经梳理汇总、集体研究和反复沟通后，继而完善了《工作方案》。

马春霞说，该《工作方案》综合借鉴温州市、鹤壁市扶持民营经济企业发展的成功做法，从推动民营经济人士健康成长、优化政务环境、法治环境、市场环境、破解惠企政策落实、融资、用地、企业负担重等难题，推动民营经济企业转型升级和产业积聚发展。

“两个健康”示范市创建工作是一项复杂的系统工程。因此，未来达州将持续创造一流营商环境，培育壮大市场主体，突出招大引强蓄后劲，以党建引领民企发展。同时，达州还将大力实施“助企暖企”行动，制定企业培育五年行动计划，建立企业培育库，落实重点企业“秘书制”，帮助企业纾困解难，尤其是在土地、资金、用工、用气等要素给予保障。

大会上还提到，力争到2025年，达州全市民营经济市场主体达到46万，民营经济增加值总量超过2200亿元，对经济增长贡献率达75%以上，新培育四川100强企业5户、挂牌上市企业3户，实现中国500强企业“零突破”，民营经济发展指数保持在全省前5的发展目标。

“紧紧抓住发展机遇，撸起袖子办企业，沉下心来做主业，努力做行业的标杆。”四川好一新集团有限公司负责人郝熠表示，将主动参与到“两个健康”示范市创建活动中，将企业的发展与创建活动紧密结合，做大企业市场份额的同时，履行好企业的社会责任，为达州经济发展贡献一份力量。