魏坤 唐秀 达州频道 徐洋

1月18日，四川在线从达州市林业局获悉，自2021年以来，达州市围绕构建以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系这个目标，编制实施方案、配备四级林长。截至目前，达州市设立市、县、乡、村四级林长8475名。

全面推行林长制工作以来，达州市林业局明确分管领导、责任科室(单位)，主动联系各县(市、区)，采用实地调研摸清资源家底，组建工作专班，提早起草市级实施方案。同时，达州市采取“半月一调度”的形式，对各县(市、区)进行督导。目前，达州市“1+9”个实施方案已全部印发实施。

配备林长方面，达州市明确由市委书记、市长任市级林长，市委副书记任常务副林长，市委、市政府、市人大、市政协等有关市级领导担任市级副林长，设市林长制办公室在市林业局。各县(市、区)、各乡镇(街道)均明确由党委、政府主要领导任林长，相关县级领导任县级副林长，有关科级领导任副林长。各村(社区)均设立村级林长、副林长，村党组织书记任林长，村“两委”成员任副林长。达州全市共设立市级林长20名、县级林长198名、乡级林长1782名、村级林长6475名，国有森林保护经营单位林长67名，通过市级林长包县、县级林长包乡(镇、街道)、乡级林长包村(社区)、村级林长包山头地块，各级林长保护发展森林资源的责任区域。达州市已竖立林长公示牌300余个。

末端监管机制方面，达州市创新提出建立3项末端监管机制，即乡镇(街道)建立“林长+警长”制度，村级建立“林长+监管员+护林员”的“一长两员”制度，自然保护地、国有林场建立“市级林长+县级林长+自然保护地机构负责人(国有林场场长)”制度。达州市设立乡级“林区警长”212名，设置监管员2633名、护林员7625名。

协同联动工作机制方面，达州市成立了市、县、乡三级林长制办公室，并明确了专职工作人员从事林长制工作。达州市建立市、县部门协同机制，确定相关部门为林长制责任单位和联络员单位，明确林长制办公室、责任单位、联络员单位的职能职责和各级林长巡林次数，将林长制办公室工作经费纳入同级财政预算。

严格督导考核方面，达州市将林长制工作纳入市、县年度目标绩效考核内容，列为督查督办重点，将农村基层干部落实林长制情况纳入年度目标考核，与乡镇(街道)干部职务职级晋升挂钩，与村(社区)干部年底绩效报酬挂钩。

(达州市林业局供图)