“基层治理就是好，城乡群众满意高，居民‘三治’比起搞，乡村振兴来得早……”
近年来，万源市坚持问题导向，持续实施边界、安置点、小区“精准”治理，有效提升双边协同度、搬迁融合度和居民满意度，构建起共建共治共享的城乡基层治理新格局。
实施边界“精准”治理提升双边协同度
“刚刚接到紧急电话，龙奔垭村二社10名群众被洪水围困。第一组收集信息情报，第二组进行转移安置，第三组实施医疗救护，第四组负责后勤保障……”万源市白果镇与重庆市巴山水电公司正在联合开展防洪抗汛演练，提升协同应急处突能力。
万源市白果镇与重庆市巴山水电公司正在联合开展防洪抗汛演练
面对与7个县(市)交汇、20个乡镇62个村毗邻，边界地区管理薄弱、人员流动复杂等现状，万源市利用乡镇行政区划调整、村级建制改革契机，实施边界“精准”治理，持续优化组织联建、队伍联管、基建联动、产业联育、民风联塑“五联”工作机制，协同推进乡村治理走深走实，为助力成渝地区双城经济圈建设贡献万源力量。
万源市白果镇与重庆市巴山水电公司正在联合开展防洪抗汛演练
“出来一听一看，才知道人外有人山外有山。”固军镇红枣社区党委书记李正洪参加宣汉县石铁乡望月社区“党员活动日”后如是说。为夯实乡村治理人才基础，万源市协同边界地区建立组织联建、理论联学、工作联推、述职联评“四联”模式，锻造一批乡村治理骨干队伍。
按照双边党员干部“1+1”结对办法，制定以脱贫攻坚、疫情防控、服务农民工为重点的互助清单，联建防疫监测点57个，干群结对近1000对，开展量身服务1800余人次。白果镇原扁桶峡村主任张德周与重庆城口县沿河乡红岩村14岁孤儿张健结成对子，包揽衣食住行。张健动情地说，“他就是我的亲人!”
针对地域相邻、人文相亲、习俗相近的特点，边界双边还开展协同建村史馆、联袂定村规、轮流办“村晚”等活动，传承红色故事、唤醒历史记忆，厚积乡村治理文化底蕴。白沙镇水鼓坝村临时党支部书记王世坤说，“我们边界村从来不分彼此，群众就像亲戚一样!”
实施安置点“精准”治理提升搬迁融合度
“安置点人员来源比较复杂，跨乡跨村安置人员的户籍、党组织关系不在本村，处于流出地和流入地‘两不管’的尴尬境地。”中共万源市委常委、组织部部长熊江成说道，“我们因地制宜推进党的组织和工作全覆盖，问题迎刃而解。”
万源市太平镇牛卯坪村集中安置点
万源市地处秦巴山集中连片扶贫开发主战场，囿于地势陡峭、交通不便、基础薄弱等限制，共建成易地扶贫搬迁集中安置点98个，集中安置1357户4598人，多数安置点未形成规模，安置群众后续生产生活和治理难以形成规模化管理体系。
为破解安置点管理治理不畅、搬迁户融入度不高、群众创业就业不顺等难题，万源市实施安置点“精准”治理，推行选树一个小组长、发展一批小产业、创办一个小超市、制定一则小公约、开设一节小课堂等“10小”措施，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
“奚吉义31票，得票过半。我宣布，奚吉义同志当选为集中安置点小组长!大家欢迎……”在太平镇牛卯坪村集中安置点，村民代表正在选举他们的“致富带头人”。为进一步强化组织领导，太平镇党委书记直接联系指导该安置点工作，协调解决管理服务等具体问题。
“青脆李，嘎嘣脆，酿出美酒惹人醉;育产业，能致富，不等不靠脱贫路。”魏家镇挡山村耳山林集中安置点，在《万源市易地扶贫搬迁后续脱贫发展方案》指引下，推行“支部引领+企业带动+土地入股+就地务工”模式，实现搬迁户稳定增收。
“自力更生，积极发展产业加5分”“情趣低俗，聚众赌博扣5分”“无视村规，违规操办酒席一票否决……”铁矿镇泥溪沟村集中安置点正组织召开“爱心超市”物资兑换暨感恩教育大会，致力培养感恩奋进好、环境卫生好、家风家教好的“三好村民”，物质脱贫与精神脱贫相融互促的良性态势已然形成。
实施小区“精准”治理提升居民满意度
“上次说事会提出的车辆乱停乱放问题，现已办结。按照惯例，下面实行举手表决，满意的请举手……”“好，全票通过，问题销号!”“101”小区党支部书记常小荣正在主持召开小区说事会。据悉，小区说事会包含会前收事—现场述事—集中议事—会商定事—承诺领事—限时办事—公开评事“7道闭环流程”，让居民掌握话语主动权，增强小区自治主动性。
万源市未来城市社区医护人员为业主进行免费体检
为化解城市管理失位、群众诉求难以表达、小区环境脏乱差等突出矛盾，万源在规模小区开展“精准”治理，实施举办1场小区说事会、推选10名纠纷调解员、评选100个五星文明户、培养1000名“线上”志愿者“个十百千”工程，着力提升群众满意度。
万源市未来城市社区医护人员为业主进行免费体检
“我先宣布调解秩序，一方说一方听，不能中途打断。现在请甲方发言……”方德物业管理公司经理王典波正在处理一起酒后滋事纠纷。据他介绍，“我们从小区党员、物业公司管理人员及德高望重的居民中，推选出多名纠纷调解员，轮流坐镇‘未来调解室’，现场调解矛盾纠纷。”
“莫丢人现眼!”“莫去出洋相”“这回你评了几个星……”在恒阳品城小区，留下了一段段家人里、邻里间相互勉励的佳话。据了解，小区党支部根据治理重点，每年更新评价指标，年底集中评选表扬一批五星文明户，挂设标志牌，并在节日慰问、民事代办等方面提供便利支持，营造比学赶超的浓厚氛围。
“田书记，我老汉没得米了，麻烦帮他买一袋。”“小梁，家里水管爆了，请帮忙联系一下维修师傅……”驮福苑小区党支部建立“托福”微信群，发动党员、业主成为“线上”志愿者，通过线上收、线下办提供“菜单式”服务。小区居民李瑶评价说，“秒回，秒办，太满意了!我们几姊妹都在外面打工，家中老人再也不用担心了……”(张从兵、李帅文/图)
