达州：群众办事按需“点菜” 国土审批按时“上菜”

陶令福收到房屋不动产登记证

“感谢您们……”11月15日，达州市通川区89岁的陶令福大爷在家接过达州市不动产中心工作人员送来的房屋不动产登记证连声感谢，拿到登记证的他可以尽快完成房屋买卖了。

徐艳是二手房销售人员，是达州市不动产登记中心的常客，“办理个人划拨土地转出让手续，以前最快都要半个月，现在只要2天，明显感觉节奏快了不少。”与以往的体验不同，徐艳只需将全套申请材料递交到综合服务窗口，然后就是坐等结果。

服务于徐艳的坐等“上菜”背后是全新的审批流程在支撑。

2018年1月初，达州市国土资源局充分运用四川省一体化政务服务平台，有关国土的审批事项可在政务服务中心实现一号申请、一窗受理、一站办结，彻底破除行政审批“跑长途”的弊端，该局共设置了8个综合受理窗口，并配备了3个业务组和2个取件窗。

“简单地说，就是把多个部门的行政审批权力全部向一个处(科)室集中，群众只需要按需‘点菜’。”达州市国土资源局分管行政审批工作的副局长邓大学表示，任何行政审批项目都是审批科全权办理，局机关业务科不受理、不签字、不盖章。受理窗口初核后按职能分发后台的3个业务组进行审批，审批完成后，出件窗口则负责最终“上菜”。

据达州市国土资源局行政审批科科长、市国土资源局驻市政务服务中心首席代表王川介绍，他们调整国土资源和测绘地理管理方面行政权力18项，公共服务事项14项，取消前置条件共计26项，将14个服务事项简化为4个环节，将3个涉及建设项目的行政审批及行政确认事项(建设项目用地预审、国有建设用地划拨供地、不动产首次登记)与规划、建设等部门有机融合，实行多审合一，办理时限分别由20、20、30个工作压缩为5、5、2个工作日，实现项目审批时间再砍一半的既定目标。

行政审批流程再造，简化了办事流程、提高了办事效率，但并不意味着工作难度的降低。达州市不动产登记中心工作人员蒲力感受到了变化：“这给我们带来了全新考验，以往需要的是专业选手，现在需要成为全能选手。”

据了解，该局在四川一体化政务服务平台办件总量近23000件，其中行政审批1500余件，除行政许可其他类22000余件，公共服务240余件。月均办件量超500件，居市级部门办件量前列，群众满意度100%，办结率为100%。（文、图/刘姣）