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简朝龙 达州频道 杨迎

“拆迁工作告一段落，接下来可以大马力推进项目建设了。”8月11日，雨过天晴，渠县万达广场工地上，营商环境“护航员”张海波正在就项目建设工作与相关部门现场会商。

据了解，营商环境“护航员”制度，是渠县纪委监委为护航民营经济健康发展而实施的创新举措，被选派的“护航员”主要从县纪委监委相关内设科室、派驻(出)机构人员中产生，张海波就是其中一位。根据工作要求，张海波和其他“护航员”每人要负责定点联系一家企业，通过定期走访调研，深入查找影响企业发展的问题症结，并督促推动相关工作落地落实。

措施“有力” 明确护航“风向标”

“抓项目就是抓发展”，渠县坚持“项目为王”理念，大抓项目、抓大项目，吸引了一批重大项目落户渠县。

为进一步打造市场化、法治化、规范化的营商环境，今年五月，渠县纪委监委根据《省纪委监委保障民营经济健康发展的十八条措施》和《渠县作风建设三年提升行动实施纲要》等文件，细化出台了《渠县营商环境“护航员”制度》，并印发至各级各部门组织实施。

该制度明确了营商环境“护航员”几项核心工作，主要包括发现并坚决查处故意刁难、推诿扯皮，不作为、慢作为，利益输送、吃拿卡要、徇私舞弊等问题;收集护航企业在市场准入、开办成本、审批效率、行政执法等方面存在的问题和意见建议，督促相关职能部门及时处理;督促相关职能部门依法依规执行金融、财税、社保、土地等政策措施，推动各类惠企政策落地;督促相关职能部门持续优化项目投资环境、市场准入环境和人才引进环境;督促各涉企职能部门依法精简涉企审批事项和环节，提高办事效率和服务质量。

“首批‘护航员’共10人，分别联系在渠落地的10个重点建设项目。”渠县纪委监委党风政风监督室主任贾亚飞介绍，首批选派的“护航员”都是工作经验丰富、办事能力强的“老纪检”。他们会根据走访梳理的问题以及企业的诉求，按月制定《企业诉求清单台账》，再交由党风政风监督室逐条提出处置建议、报送审签，最后由渠县纪委监委分别发函至相关部门督促整改，做到有诉必查、查必有果，由此形成问题受理与处置的“工作闭环”。

工作“有度” 搭建护航“连心桥”

“第一次到企业走访，还差点闹了误会。人家一听是纪委的人，还以为是去办案的呢。”回忆第一次以“护航员”身份进企业的场景，张海波略显尴尬。

此后，他积极和企业负责人沟通，给他们宣传营商环境“护航员”的性质、目的和工作职责，用心交流、沟通，认真倾听企业诉求。两个多月时间里，他多次前往一线，直接帮助或督促相关部门解决征地拆迁、管网改道等多个棘手问题，有效保障了该项目顺利推进。

“‘护航员’交办的问题往往是经过多次一线调研梳理发现的，这恰好弥补了我们主管部门量大面宽，不能及时掌握企业动态的不足。”渠县交通运输局负责人坦言，有了“护航员”这道“紧箍”，部门经办人的责任感、紧迫感明显增强，工作成效也随之有了大幅提升。

工作督导“有力度”，贴心服务“有温度”，营商环境“护航员”更像是企业与主管部门联系的“桥梁和纽带”。

“‘有事马上办，无事不打扰’，这是我们对‘护航员’工作的基本要求。”渠县监委委员毕恒彪介绍，建立营商环境“护航员”制度，旨在通过入企走访，了解企业运行及项目推进过程中的堵点、痛点、难点，进一步护航民营经济健康发展。

截至目前，渠县首批营商环境“护航员”共排查梳理影响企业运行或项目推进的问题与诉求9件，建议12条，建立问题台账并向相关部门发送工作督办函9份，办结7件。

“营商环境‘护航员’帮助企业解决了许多后顾之忧，助推了民营经济高质量发展步伐。下一步，我们将针对更多在渠企业和落地项目选派营商环境‘护航员’。同时，将此项工作与作风建设‘双马奖’评选相结合，以此倒逼各责任部门工作落实，不断推动作风建设和营商环境整治走深走细走实。”渠县纪委监委相关负责人说。(渠县纪委宣传部供图)