达州税收征管改革专家谈③|达州市税务局张盛:推动税务执法、服务、监管全方位变革

2021-12-21 11:06:14来源:四川在线-达州频道编辑:袁敏

杨述伟 达州频道 徐洋

12月6日,达州市印发《关于进一步深化税收征管改革的工作方案》(以下简称《方案》)。这是达州市在对新发展阶段达州税收征管改革形势精准研判的基础上,推进达州税收现代化和打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的重要之举。

《方案》明晰了达州如何深入推进“放管服”改革、服务达州经济社会高质量发展的具体路径。《方案》对未来达州税收改革有哪些重要意义?有哪些创新性?对具体工作有哪些操作指导意义?

近日,四川在线对话国家税务总局达州市税务局局长张盛,请他谈谈关于《方案》的独家见解。

“基层税务机关将紧扣税收征管从‘合作’到‘合并’再到‘合成’三次大变革的趋势向势,以智慧税务建设为突破口推动一体融合、多元聚合和系统结合,持续用力实现税法遵从度、社会满意度大幅提高和征纳成本明显降低预期目标。”张盛介绍到,该局将通过全面梳理税务管理基础事项、调整优化基层职能职责等,推动税费征管方式的数字化转型升级,着力构建科学严密、规范统一的基础征管体系;通过优化完善组织体系、运行机制及大数据治理手段等,着力构建统筹实施、精准高效的风险管理体系。

张盛说,税务系统将特别突出税务机关作为深化税收征管改革“直接责任人”的担当重任、主动作为,联合其他主体建立统一的沟通协作机制和平台,畅通交流反馈渠道、完善议事协商制度,形成相互支持、合作共赢的有利工作格局,将税收征管改革不断引向深入,一以贯之推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革。

《方案》明确,基层税务机关要遵循“创新驱动、规范集成、分类分级、专业效能、协同共治”主路径,以智慧税务建设为着力点努力实现信息支撑智能化、治理体系一体化、资源职责集成化、办税缴费便利化、考核评价实时化、协同共治社会化的良好税收治理生态。

张盛用“先、新、效”三个字概括接下来的工作重点。“先”即是结合依法行政示范单位创建,围绕建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,特别要探索深化跨区域税务部门执法信息互通、执法结果互认、稽查案件联办,统一执法标准、自由裁量,推进市场主体跨区域自由、公平流动,更好服务区域统筹发展战略。

以数治税创“新”。国家税务总局达州市税务局将特别坚持管数与管事相结合、专业与事项相结合,因地制宜建设税源监测分析、发票信息采集、大数据分析等信息技术平台,推进内外部信息汇聚联通、线上线下有机贯通、分析利用有效融通,加强对纳税人缴费人的数据综合分析运用,推动现代化税收治理从发票驱动、人的驱动向数据驱动、智能驱动转换,真正提升现代化税收治理能力。

协同治税创“效”。国家税务总局达州市税务局还将创新搭建财经大数据平台、银税合作平台、消费交易数据采集服务平台等信息载体,加强情报交换、信息通报和执法联动,在跨部门协同监管的基础上持续完善税务监管体系,打造“可监测、会预警、善分析、能指挥”的数据集成指挥平台,实现信息共享、管理互动、风险联控。

根据《方案》安排,国家税务总局达州市税务局将加快推进智慧税务建设,充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,实现税费服务与税务执法、监管和大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级;特别要配合建成全国统一规范的电子税务局,构建以“12366纳税缴费服务热线+税费服务支持中心+办税服务厅”三位一体的纳税服务新格局,不断拓展“非接触式”“不见面”的优质办税缴费服务。

    编辑推荐