去传统“粗重”工业 “6+2”蓝图绘就达州产业新版图

中国西部国际博览会进出口展暨中国西部（四川）国际投资大会达州市媒体见面会

四川在线达州消息(记者 曾实 刘姣 徐洋 图/文)9月14日，2017中国西部(四川)国际投资大会达州市“6+2”产业投资说明会暨项目签约仪式举行，达州与知名企业签订投资合作项目53个，投资额486亿元。据了解，这是达州市首次明确提出“6+2”产业集群概念，吊足现场众多媒体胃口。会后，达州市委副书记、市长郭亨孝特地回应了相关媒体的关注。

记者：达州首次明确提出“6+2”产业集群的概念，广大客商反响很好，“6+2”产业集群涵盖哪些领域?达州在这次活动中收获了哪些成果?

郭亨孝：达州历来高度重视投资促进工作，特别是新一届党委政府换届以来，我们将其作为转型升级的“主抓手”、加快发展的“生命线”，更加注重招商实效和招商质量，在思路上、措施上都作了很大调整，归纳起就是坚持“三个一”方法。一是坚持“一盘棋”谋招商。我们立足达州产业基础、自身资源禀赋、区域市场需求，响亮地提出了重点发展的“6+2” 产业集群，即一个“千亿产业集群”—能源化工，两个“百亿产业集群”—新材料、智能装备制造，三个“特色优势产业集群”—电子信息、生物医药和农产品加工，两大“优势潜力产业集群”—新型建筑产业、旅游产业。

在这次中国西部(四川)国际投资大会上，达州收获很大。最直接的收获就是签约了一批重大项目，在刚才的投资说明会上，我市共签约项目53个、总投资486亿元，涉及智能制造、农产品加工等多个领域，这些项目必将成为达州转型发展、加快发展的重要引擎。更长远的收获就是就宣传推介了 “6+2”产业。在这次投资大会期间，我们更加注重宣传推介的针对性，集中、响亮地推介了“6+2”产业，向广大客商释放出了达州“在想什么”“在干什么”“需要什么”的强烈信号。

记者：据了解，近年来一大批国内外知名企业落户达州建设发展，达州正逐步成为外来企业投资的省内首选地之一。请问在川渝陕结合部区域，达州具有哪些独特优势?

郭亨孝：在川渝陕结合部区域，达州的独特优势主要体现在4个方面：一是区位交通优。达州位于成都、重庆和西安三角的中心地带，是四川东出北上的“门户城市”和通江达海的东通道，历为秦巴地区物资集散中心，年客货流量居西南地区第3位，货运量居第5位，达州火车站是西南地区第4大客运站。我市已成为较大区域物流、人流、资金流、信息流的聚集和辐射中心，市场潜力巨大。达州是国家公路运输主枢纽城市和全国次级综合交通枢纽，已建在建7条高速公路、5条铁路纵横交错、贯穿全境，达州机场已开通北上广深等10条航线;“十三五”期间，还将启动连接国家“八纵八横”的2条高铁，一条是成都-遂宁-南充-达州-万州连通沿江的高铁，另一条是从包头到海口中的西渝高铁，这两条高铁将在达州形成“十字架”;此外，按照4C+标准规划建设的达州新机场将在“十三五”期间建成投用，航站楼达3万平方米。在不久的将来，达州绝对是四川乃至全国一个南北相连、中西相通的重要枢纽地带。二是资源禀赋好。达州天然气资源十分丰富，是全国三大气田之一和“川气东送”工程起点，是亚洲最大的硫磺生产基地，近期，中石油又在达州麻柳发现了更大的气田，我们正在积极争创国家天然气综合利用示范区。达州农产品独具“富硒”， 是全国三大富硒地之一，是中国苎麻、黄花、乌梅、糯米之乡和油橄榄、富硒茶、醪糟之都，粮食产量、肉牛存栏居全省第1位，油菜籽产量、生猪出栏量居全省第2和第3位;旅游资源禀赋好，有很多具有开发价值的生态自然资源。三是优惠政策多。除国家和省上一些普惠性政策外，成渝经济区、秦巴连片扶贫开发、川陕革命老区振兴发展等特殊政策惠及全市，这为国内外投资者提供了广阔的合作平台和发展空间。同时，我们创新机制体制，放大政策效应，近两年相继出台了工业转型升级的实施意见、服务业提档升级三年实施方案、科技创新“十个一批”、旅游业三年攻坚方案、建筑业和房地产业发展10条意见等系列文件，这些文件中蕴含了许多支持政策，在政府门户网站均可查询;整合财政资源，每年安排1.7亿元专项资金，集中用于以“6+2”产业为重点的工业转型升级、服务业提档升级项目和企业，最大力度支持广大客商创业兴业，实现最大发展。四是投资成本低。近年来，我们着力优化投资环境，聚力打造区域“投资洼地”，企业投资成本在川渝陕结合部7市2区中最低。“电”价方面，目前一般工业用电约0.6元/度，部分工业园区低至0.44元/度;“气”价方面，新引进工业项目天然气价格不高于1.5元/立方米，低于全省门户价。“物流”方面，货物出口欧洲，可选择蓉欧快铁、渝新欧国际铁路出境，物流成本远低于周边市区;同时，我们正在建设无水港，货物通过铁水联运到万州港，将有效降低物流成本。此外，达州人口居全省第3位，劳动力资源多、成本低。

记者：达州在投资促进工作方面有哪些新的举措?下一步的招商引资工作将有何侧重?

郭亨孝：我们围绕“6+2”产业集群，组建了由市级领导牵头的8个专项招商小组，并大规模、高密度地“走出去”“请进来”。二是坚持“一股劲”抓招商。在招商引资过程中，我们按照延链补链、提质增效的要求，充分发扬钉钉子精神，扭住每个专项持之以恒、一抓到底地推进实施。比如，我们通过努力，今年成功与重庆渝北区和OPPO公司合作，达成在达州创建川渝合作示范区的协议。三是坚持“一连串”促招商。我们在坚持政府招商的同时，更加突出企业招商的主体地位，用“增量收益分成”模式，鼓励和支持企业招引上下游项目和配套产业项目，引进自己的核心配套商或供应商，形成引进一个、带来一批的“葡萄串”效应。

下一步，我们将认真做好三件事情：一是持续优化招商环境。我们将秉承“政府创造环境、企业创造财富”的理念，继续坚持招商引资项目全程代办服务等制度，纵深推进“放管服”改革，为来达投资所有客商提供最优质的服务。我们将继续抓好载体和平台建设，对全市“1+7”产业园区全面优化提升，完善生产、生活配套设施，激活已经建成的80万平方米标准厂房，让签约企业随时“拎包”入驻。二是开好八场专题会。按照既定的春夏秋“三个招商冲击波”的路线图安排，强力开展投资促进工作。特别是在今年秋季的9-10月份，我们将集中精力开展针对“6+2”产业的8场招商引资专题会，共谋合作新机遇。三是制定投资新政策。在认真贯彻落实国家和省各类政策措施的基础上，编制出台“6+2”产业招商总体政策和8大领域专项政策，最大化让利企业、服务企业，切实打造川渝陕结合部区域投资首选地。