达州六大环境问题待整改 市环保局：方案初稿已出

   四川在线达州消息（记者 徐洋）4月1日，省环境保护督查组向达州市反馈了《关于在达州市开展环境保护督察情况的报告》（以下简称《报告》），《报告》指出，达州市存在生态环境质量亟待改善、部分突出环境问题未得到有效解决、环境安全隐患问题突出等六大问题。4月5日，记者就省督查组反馈的六大问题造成原因以及整改措施采访了达州市环保局局长刘涛。

六大环境突出问题

全市污水处理设施建成率不足10% 达刚问题受市民关注

    《报告》指出，“十二五”期间，全市关闭重污染企业4家，淘汰落后产能17家。2016年1-11月，达州市可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）平均浓度首次实现“双降”；2015年，煤电冶建等高耗能传统产业占全部工业比重较2010年下降13.8个百分点。达州市经开区全面推进能源消耗无煤化，成功创建为国家新型工业化产业示范基地；全市单位工业增加值能耗累计下降38.99%，超额完成省政府下达的“十二五”节能目标任务。

    同时，达州市环境保护仍存在诸多问题。2015年，达州市空气质量优良天数比例为74%，低于80.5%的全省平均水平，连续两年未完成环境空气质量考核。乡镇集中式饮用水地表水、地下水点次达标率均呈下降趋势。2016年主城区区域噪声等级由二级升至三级。

   达州市在扬尘污染控制、重污染天气预警响应、污水垃圾处理设施建设运行、畜禽养殖污染治理、禁养区取缔或搬迁、化肥农药减量化、秸秆禁烧和综合利用、医疗废物监管等方面工作推进不力。16个国家重点流域规划项目，仅完成6个。26个农村环境连片综合整治项目，还有8个未完成。

   环境保护法律法规贯彻不力。政府投资项目未批先建普遍存在，截至2016年11月30日，全市清理出2221个环境违法违规建设项目，整治处置完成率仅为58.13%，远低于全省86.43%的平均水平。　

   环保基础设施建设和运行管理严重滞后。全市污水处理设施建成率不足10%，渠县无一家建成，4个工业园区未按要求建成集中式污水处理厂。畜禽养殖污染治理推进不力，全市规模化畜禽养殖场2839家，仅701家完成整治，禁养区内待取缔搬迁的686家。达州钢铁集团等群众反映强烈的企业环境问题未得到有效解决，存在项目未批先建、批建不符、在线监控设备异常、污染物超标排放、扬尘污染控制不力、生活污水直排等突出问题。

   环境监管执法不到位。全市未建立打击环境污染犯罪行政执法和司法联动机制。2013年两高司法解释出台以来，全市仅办理1起环境污染犯罪案件；达州市排污费追缴不力，拖缴、欠缴、缓缴现象突出。截至11月10日，全市有38家企业累计欠缴排污费约1085万元，其中达州钢铁集团欠缴538.79万元。

   环境安全隐患问题突出。达州10个县以上集中式饮用水水源地保护区，4个没有备用水源，108个乡镇未划定集中式饮用水源地保护区，已划定的乡镇集中式饮用水源地一级保护区只有少数几个封闭管理到位。

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