四川在线·达州频道 徐洋

4月27日，达州市人民政府办公室印发《关于加快新型市场监管步伐服务经济社会高质量发展的实施意见》(以下简称：《意见》)，对加快达州市场监管现代化步伐，构建精准有力、开放包容、高效便民的市场监管体系进行了全面部署。

此次《意见》锚定五大目标——

争创国家食品安全示范城市，推进食品安全三年集中攻坚行动，确保食品安全抽检量达5批次/千人以上，食品安全评价性抽检合格率达98%以上。到2024年，成功创建国家食品安全示范城市。

争创国家知识产权强市建设试点城市，力争到2024年，创建国家知识产权强市建设试点示范县2个、示范企业10家，累计新增高价值发明专利120件，成功创建国家知识产权强市建设试点城市。

争创全国民营经济示范城市，力争到2025年，达州市民营经济增加值总量达2200亿元，对经济增长贡献率达75%以上，民间投资占比达63%以上，成功创建全国民营经济示范城市。

争创全国放心消费城市，重点打造示范街道(乡镇)10个、景区10个、行业3个、商圈2个、示范店100个，推动放心消费创建工作向各行业拓展延伸，不断提升达州市消费市场安全度、消费者满意度和消费体验舒心度。到2025年，成功创建全国放心消费城市。

争创国家技术标准创新基地，服务万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设，打造集机制创新、资源共享、标准孵化等为一体的全要素、多功能、高效益国家技术标准创新基地，全面提升达州天然气锂钾产业在全国的话语权和影响力。力争到2025年，获批创建国家技术标准创新基地。

达到《意见》明确的五大“国字号”目标，达州将从以下四大行动16条举措出发。

开展服务经济高质量发展行动。达州将推进“证照分离”改革，探索容缺受理等方式，不断优化前置审批和企业登记办理流程;达州将聚力建设万达开民营经济引领区，突出大企业培育、中小微企业和个体工商户扶持“三大重点”，确保民营经济增加值总量保持连续高速增长;

达州将建立完善战略性新兴产业专利导航机制，培育壮大“新技术、新产业、新模式、新业态”，促进创新创业发展;达州将围绕“3+3+N”现代产业集群，聚焦企业生产经营活动中的高频事项，打造“万市兴”市场监管综合服务平台，贯通市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营等全生命周期链条，提供“一揽子、一站式、全链条”服务。

开展服务群众高品质生活行动。达州将开展食品安全放心工程三年集中攻坚行动，加快推进全省“川渝食品安全溯源公共服务平台”建设;达州将建立消费者权益保护工作联席会议制度，加大“诉转案”力度，提升消费维权能力和水平;达州将以天然气、锂钾、玄武岩纤维、富硒、苎麻等绿色低碳优势产业为重点产业，以产业合作示范园区、先进制造业示范基地等为重点区域，开展质量提升行动，不断强化高品质消费供给。

开展服务社会高效能治理行动。达州将持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，大力破除各类行政性垄断;同时，达州将推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”;开展“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，重点治理中介机构、行业协会(商会)、机场、铁路、供水、供电、供气、商业银行等领域乱收费情况。

开展服务对外高水平开放行动。达州将加强知识产权国际交流合作，积极参与“一带一路”知识产权合作项目和协同制度研究，支持企业、科研机构、高校等联合开展海外布局;推动达州市纳入全国首批民营经济示范城市创建联系点，积极争创民营经济示范城市;达州将推动实现跨区域“服务标准互认、监管规则互通、发展资源共享”，共同提高市场监管服务水平。

开展做强监管高标准支撑行动。达州将加快推进物联网、大数据、人工智能、区块链等技术在市场监管政务服务、风险监测、综合执法及决策分析等方面的应用，推进食品药品、特种设备、重要工业产品质量等智慧监管;达州将规范自由裁量权行使，建立健全多元化行政纠纷解决机制。达州将拓展市场监管重点人才引进渠道，坚持考录为主引进青年专业人才，加大复合型、专业型、高层次人才引进力度，从源头提升人才质量。