达州市国税局：党建聚力强征管 攻坚破难抓收入

    四川在线达州消息（记者 徐洋）4月6日，记者从达州市国税局获悉，面对多重压力、多重困难、多重风险叠加交织的严峻收入形势，该局始终把握“围绕税收抓党建·抓好党建促发展”的工作思路，坚持党建引领，积极应对经济税收运行“新常态”，探索党建工作新方法，激发党支部和党员干部活力，攻坚破难抓实收入。今年一季度组织税收收入17.07亿元，完成年度计划的31%。其中，组织市本级收入1.24亿元，完成市政府季度计划的101%。

    聚力四大行业，创新税收管理。面对营改增税制转换带来的征管方式变化和营改增四大行业特点，全市国税系统组建12个“营改增党员先锋队”，创新三大方式，促进行业管理。一是建立项目台账。宣汉县局“营改增党员先锋队”建立建筑业和房地产业项目涉税台账，组织“党员先锋队”对建筑业和房地产业进行资质运用、项目管理、工程进度、财务核算、业务往来、发票流向等全流程监控，分类管理，促进行业发展。1-3月两行业共入库增值税31622万元。二是推行电子管理。渠县局“营改增党员先锋队”创新“互联网+项目+企业”的管理模式，研发设置风险预警指标和模型，对数据进行比对提供风险预警，实现对建筑业、房地产业和工程领域税收管理的电子化，并通过电子地图模式实现台账系统平台的可视化。三是强化发票控管。达川区局“营改增党员先锋队”在加强生活服务业发票管理中，推行住宿业可自行开具增值税专用发票，在纳税人的醒目位置张贴消费者索取发票的温馨提示，以票管税。1-3月该行业共入库增值税1904万元。

    聚力重点企业，强化重点税源。万源市局机关党委探索建立优秀共产党员与重点企业“一对一”联系机制，择优确定17名业务骨干对年纳税500万元以上17户大企业的监管服务，向大企业要收入。由联系党员按月分析所联系重点企业申报和纳税情况，包括其收入、入库税款、留抵税额、税负等指标，并通过对这些大企业过去2年纳税情况进行风险分析，筛选了7户纳税人进行风险评估，通过个性分析，以点带面，规范行业管理，提高大企业税收管理水平。

    1-3月，全市国税系统大企业入库国税总额82641万元，占全市国税总额55.44%，同比增收14770万元，增长21.76%。其中，增值税增收6561万元，增长73.98%；消费税增收1520万元，增长13.63%。其中，重大企业中石化普光气田共销售天然气16.15亿方，同比增长22.4%，销售硫磺41.82万吨，同比增长11.8%；实现销售收入22.97亿元，同比增长12.6%，增加2.56亿元。

    聚力风险评估，加强源头管控。发挥共产党员讲政治顾大局的特点，选派党员骨干组建风险评估团队，推进综合治税平台的建设和运用，加强重点行业、重点领域、重点事项、重点企业的风险发起应对。开江县国税局依托党支部先后开展了车辆购置税与增值税联动风险分析、涉农高风险出口企业评估、政府补助收入专项检查、建筑房地产企业和工程建设领域纳税专项税收清理。1-3月，共纳税评估13户，风险核查54户，通过风险应对共查补税款360.76万元，滞纳金16.81万元，抵减留抵3.71万元，调整应纳税所得额212.36万元，弥补亏损147.22万元。

    聚力联合稽查，强化“打虚打骗”。把基层党支部联合建设作为税警合作的突破口，深化和落实稽查改革任务，全面推进国地税联合稽查、税警联合办案、税收专项检查和“双随机一公开”监管，把纺织、服装、家具、手机、黄金等行业作为“打骗”重点领域，把黄金票、海关完税凭证、农产品发票、成品油发票等虚开案源作为“打虚”重点事项，并将广告业和水力发电业两个行业作为了区域税收专项整治重点行业，充分发挥税务稽查职能作用。1-3月，全市立案检查18户，查补收入总额合计917万元。其中查补税款210万元，滞纳金81万元，罚款36万元，督导企业自查588万元，没收违法所得2万元。